VIVIENDA IVA ¿PATRIMONIO?
¿PATRIMONIO?
Dos propuestas en México para que la vivienda social forme patrimonio: exentar impuestos o buscar
nuevos modelos arquitectónicos
La exención del IVA a las vivienderas anunciada por el presidente Enrique Peña Nieto ayuda a las empresas, pero no logrará su objetivo principal: mantener los
precios para la población.
LLa desaceleración económica global y la nueva política de vivienda y desarrollo urbano del presidente Enrique Peña Nieto impactaron negativamente en el desempeño de algunas empresas del sector, por lo que el gobierno federal decidió condonar 100% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los servicios parciales de construcción de vivienda. El beneficio fiscal implementado es aplicable a todos los segmentos, desde el social hasta el residencial.
La medida fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el pasado 26 de marzo, un día después de que fuera anunciada conjuntamente por Luis Videgaray y Jesús Murillo Karam, titulares de las secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu).
Según estimaciones de la autoridad hacendaria, la condonación evitaría un aumento de 1 a 3% en los precios, pues los servicios parciales de construcción representan 25% del valor del inmueble.
En este sentido, en el Índice de Precios de la Vivienda que elabora la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), el costo de la vivienda nueva a escala nacional aumentó 12.82%, del cuarto trimestre de 2012 al cuarto trimestre de 2014.
Del tema, Fernando Abusaid, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda (Canadevi), considera que “es un decreto de suma relevancia para los participantes del sector, puesto que genera certidumbre a la industria, al quedar muy claro el alcance del Reglamento del IVA”.
“No es de reducción de costos, es para que se mantenga. Los beneficios que se logran están dirigidos al comprador final”, aclara, en entrevista con Obras.
Sin embargo, Manuel García Maass, director general de Desarrolladora y Constructora Metropolitana, empresa dedicada a la vivienda social y media, piensa que las cosas se quedaron como estaban antes del anuncio del estímulo, porque “desde hace mucho el IVA es parte integral del precio de una vivienda, ya que los insu- mos, en su mayoría, acarrean el impuesto y éste se integra al precio”.
Cuestión de costos
“El estímulo permitirá que quienes proporcionen los servicios mencionados no trasladen a las empresas desarrolladoras de vivienda el impuesto al valor agregado. Por consecuencia, dicho impuesto tampoco se trasladará a las familias que adquieran una vivienda”, declaró Videgaray durante el anuncio de la exención del IVA, el 25 de marzo de este año.
“La forma en que se determinan los precios involucra otros factores, como localización, infraestructura y equipamiento”, apunta Roberto Ramírez, especialista en desarrollo económico urbano y de vivienda del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM.
“Se necesitan medidas que acompañen a los estímulos para que el precio sea más competitivo. Por ejemplo, aumentar los sistemas de financiamiento que atiendan al segmento de bajos ingresos, que es el que más demanda
vivienda hoy”: Roberto Ramírez,
Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM
Añade que es una medida que va en la dirección correcta, pero que no va a ayudar significativamente: “Tenemos que hacer mucho más que eso para intentar que la vivienda sea aprovechable para todos los segmentos de la población”.
En la opinión de Ramírez, también consultor del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal (Seduvi), “se necesitan medidas que acompañen los estímulos para que el precio sea más competitivo. Por ejemplo, aumentar los sistemas de finan- ciamiento que atiendan al segmento de bajos ingresos, que es el que más demanda vivienda hoy en día”.
Algo que sí contribuiría a bajarlos es abatir o disminuir “prácticas perniciosas, como la especulación del suelo”, puntualiza el académico.
¿La mejor solución?
Jorge Ruiz, asociado del área fiscal de Santamarina & Steta Abogados, y Jorge García, socio fiscal de Ernst & Young, coinciden en que el efecto del estímulo es inmediato, puesto que no habrá un flujo