Estados más beneficiados
La Secretaría de Hacienda opera fondos y fideicomisos públicos multimillonarios a favor de algunos estados del país, principalmente encabezados por gobiernos de origen priista, como el Estado de México que recibió más que cualquier otro, denunció la organización México Evalúa.
A través de un informe reportó que las cifras oficiales indican un gasto de 58 mil 545 millones de pesos, que se distribuyeron a través de dos partidas integradas al Ramo 23 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
El Ramo 23 está enfocado en otorgar apoyos financieros a los estados, manejar ingresos excedentes y programas para enfrentar contingencias, como los desastres naturales.
Sin embargo, dentro del apartado existen dos bolsas, denominadas Fondo para el Fortalecimiento Financiero (Fortafin) y Programas Regionales, que la Secretaría de Hacienda usa para transferir recursos a los estados.
La curiosidad de estas partidas es que carecen de reglas de operación y sistemas para comprobar el gasto de los fondos; los cuales se entregan de manera discrecional, sin la aprobación del Congreso, a las entidades que Hacienda determina o juzga conveniente.
Ello, bajo el amparo del artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que sólo indica que “las adecuaciones presupuestarias se realizarán siempre que permitan un mejor cumplimiento de los objetivos de los programas a cargo de las dependencias y entidades”.
Uso político-electoral, riesgo en manejo de Hacienda
Mariana Campos, coordinadora del Programa de Presupuesto y Rendición de Cuentas de México Evalúa, explicó que un ejemplo del uso discrecional y político-electoral de los fondos está en su distribución a favor de gobiernos priistas y los mínimos apoyos a entidades dirigidas por otros partidos.
Recordó que Chihuahua es un caso específico de tales operaciones, donde el gobernador de la entidad, Javier Corral, acusó al gobierno federal de no entregar los recursos correspondientes al estado.
Lo anterior, apuntó, mientras el Estado de México –liderado por una administración priista– recibió una partida extraordinaria de alrededor de ocho mil 600 millones de pesos durante el año pasado.
“Por ejemplo: la diferencia entre los recursos entregados en 2017 al Estado de México y Michoacán, que ocupan el primero y segundo lugar entre los más beneficiados, es de casi 5 mil millones de pesos; en un año donde los mexiquenses tuvieron una competida elección por la gubernatura”.
“En tanto que, del lado de las administraciones locales que menos recibieron: Tlaxcala De acuerdo con las cifras preliminares del cuarto trimestre de 2017, los estados que recibieron mayores recursos a través del Fortafin y el fondo de Programas Regionales, durante el año pasado, fueron:
millones de pesos
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de pesos
y Chihuahua, el rasero marca 440 y 70 millones, respectivamente”, indicó Campos.