INICIATIVA MÉRIDA: EL OCASO
La colaboración entre méxico y estados unidos contemplada en esta alianza, cuyo objetivo es el combate al crimen organizado y la prevención del delito, se desdibuja cada año ante la falta de interés por parte de los mandatarios de ambos países por engrosa
La colaboración entre México y Estados Unidos contemplada en esta alianza, cuyo objetivo es el combate al crimen organizado y la prevención del delito, se desdibuja cada año ante la falta de interés por parte de los mandatarios de ambos
países por engrosar los esfuerzos
La Iniciativa Mérida, el plan maestro de colaboración en materia de combate binacional contra el narcotráfico dejó de brillar. Especialistas coinciden en que si bien no es un esfuerzo que deba quedar en el olvido, sí se ha dejado de lado por parte de ambos gobiernos.
Desde la Secretaría de Gobernación se centralizó la información, mientras que el país del norte optó por disminuir la ayuda, que no solo es en recursos económicos, también lo era en cursos de capacitación y en un principio hubo hasta donaciones de aeronaves y computadoras.
Al ser una alianza no pactada en el papel, todo depende de las partes, y si bien la Iniciativa Mérida tuvo su época dorada con Felipe Calderón, hoy vive tiempos de crisis, pues con Andrés Manuel López Obrador no está teniendo impulso.
“Este plan tenía como principal objetivo fortalecer la colaboración en materia de seguridad para disminuir la capacidad operativa de los grupos criminales que están en México.
“En este sentido se pensó primero en orientar la cooperación en materia de seguridad hacia el descabezamiento de los grupos criminales, capturar a los líderes. Lo cual fue parte de la estrategia de seguridad de Felipe Calderón y continuó con Peña Nieto”, afirma el especialista Armando Rodríguez Luna, integrante del Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (Casede).
En los primeros años de la
Iniciativa Mérida -que inició en 2008- se consideró incrementar las capacidades operativas tanto de las Fuerzas Armadas mexicanas, como de las instancias de justicia y de seguridad pública como la SSP que dirigía Genaro García Luna y la PGR de Eduardo Medina Mora y Arturo Chávez Chávez.
“Ahí es donde se envió en esos dos años la mayor cantidad de recursos técnicos, desde aviones y helicópteros hasta computadoras. Los siguientes años, ya con Peña Nieto, hubo un cambio importante en el marco de cooperación que proveía la Iniciativa Mérida”, rememora el experto.
“Si con Calderón se fortaleció a las Fuerzas Armadas, a las instancias de seguridad pública y de justicia, también hubo mucho intercambio de información e inteligencia con cada una de estas agencias.
“Por parte de Estados Unidos estaba el Departamento de Homeland Security (DHS), estaba el Departamento de Justicia y por supuesto el Departamento de la Defensa y el Departamento de Estado. Lo que eso generó fue que hubo una segmentación muy importante en el intercambio de información, no había una manera de centralizar esa información de inteligencia y ese fue el cambio que propuso Peña Nieto y que implementó”, afirma.
Es evidente que existe un cambio en la relación entre México y Estados Unidos en materia de combate al narcotráfico y muestra de ello es la detención del General Salvador Cienfuegos en EEUU, que ha sido interpretada, además de una “descortesía” del Gobierno de Donald Trump, como un signo inequívoco de desconfianza hacia las autoridades mexicanas, a las que de manera oficial jamás avisó de las investigaciones del exsecretario de la Defensa Nacional.
“La Iniciativa Mérida ha quedado fuera,gradualmentesehadesdibujadodesusobjetivosydesusacciones iniciales y ahora no parece que vaya ahaberuncontextoadecuadocomo para reimpulsar este plan por todo lo que ha venido sucediendo en los últimos días”, considera Armando Rodríguez.
Este desdibujamiento está relacionado con que no hay un documento oficial, además de que es evidente que entre Trump y AMLO ahora no existe la misma relación que con los mandatarios anteriores.
“Con México si bien siempre es una relación diferente que con el resto del mundo, también se contrajo la cooperación, no fue su prioridad, al contrario, fue su prioridad (de Donald Trump) establecer medidas muy específicas para obligar al Estado mexicano a resguardar la frontera México con Estados Unidos e implementar acciones ante la migración en la frontera sur de México”, explica.
La captura clave
La detención del exsecretario de la Defensa Nacional Salvador Cienfuegos en Los Ángeles, California, podría ser la antesala de un cambio en el combate binacional contra la delincuencia organizada, afirma Gabriela de la Paz Meléndez, profesora de la Escuela de Ciencias Sociales del Tec de Monterrey.
“La captura del General lo que provoca es que las dos partes se replanteen los beneficios que les representa estar dentro de la Iniciativa Mérida, pero no me cabe la menor duda de que a EU sí le interesa seguir teniendo este nivel de cooperación con México”, explica la especialista.
La Iniciativa Mérida dirige fondos públicos, pero no a voluntad del presidente de Estados Unidos, sino que son autorizados cada año por el Congreso estadounidense.
“La Iniciativa Mérida surge como una necesidad de Estados Unidos de tener una mayor cooperación con el Gobierno de México, no tanto por la erradicación de los cultivos, aprehender a los capos y todo eso, sino para establecer un nexo de colaboración permanente precisamente con la Sedena, con la Marina”, explica la experta.
Gabriela de la Paz considera que Estados Unidos buscará un replanteamiento de este pacto porque al país del norte le interesa tener una cooperación permanente con las Fuerzas Armadas y compartir operaciones de inteligencia, cosas que facilita la Iniciativa Mérida.
“Esta cooperación ha ido disminuyendo con el paso de los años. Pero decae más con los presidentes que tenemos en la actualidad. Donald Trump dice: ‘yo no tengo por qué darle dinero a México para eso, en todo caso que me paguen el muro’. Ya sabemos el discurso de Donald Trump”, explica.
Es evidente que existe un cambio en la relación entre México y Estados Unidos en materia de combate
al narcotráfico y muestra de ello es la detención del General Salvador Cienfuegos
en EEUU
La Iniciativa Mérida surge como una necesidad de Estados Unidos de tener una mayor cooperación
con el Gobierno de México, para establecer un nexo de colaboración permanente precisamente con la Sedena y la Marina”
Gabriela de la Paz Meléndez Profesora de la Escuela de Ciencias Sociales del Tec de Monterrey
la salida de Alfonso Durazo de la Secretaría de Seguridad y Protecciónciudadana(sspc) es fundamental para los trabajos entre México y Estados Unidos.
“Quien esté ahí será el único civil dentro de la estructura de seguridad y va a tener, por lo menos hasta cierto punto, una incidencia en la actuación de la Guardia Nacional. Eso es lo que le interesa a Estados Unidos, ahí le interesaría influir”, afirma Armando Rodríguez Luna, integrante del Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (Casede).
El especialista asegura que no hay que dejar de lado que la DEA incide en los países ya que recopila información que después se convierte en inteligencia para el uso del Gobierno de EEUU.
“Para la DEA esa información es fundamental y cuando se trata de hablar de la delincuencia organizada implica que esa información le da conocimiento, no pruebas necesariamente, pero sí conocimiento de las redes que tejen los grupos criminales con sectores políticos, empresariales, sociales y demás.
“Ademásdequeesainformación se convierte en un instrumento de presión política de manera pragmática por parte del Gobierno de Estados Unidos cuando lo requiera”, afirma.
Prueba de ello son los últimos casos de delincuentes que están declarandoenestadosunidossobre asuntos de corrupción en México.
“Me parece que este ha sido el caso, por ejemplo, con las audiencias y los juicios al hijo de “El Mayo” Zambada, a “El Chapo” Guzmán, a Genaro García Luna, a Édgar Veytia. Todos son actores fundamentales para conocer cuáles son las redes de corrupción en el país. Por supuesto que este tipo de información que tiene Estados Unidos es influyente en la vida política de México”, comenta el también director de Proyectos en la División de Seguridad e Inteligencia de Strategic Affairs.
“El mando en las secretarías de Marina y Defensa no va a cambiar. Eso nunca pasa. Son de los únicos secretarios de Estado que mantienen su posición durante todos los sexenios. Pero sí es importante qué va a pasar con la Guardia Nacional y con la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana”.
El viernes pasado, durante la conferencia mañanera del presidente Andrés Manuel López Obrador, el secretario Alfonso Durazo dijo que era el último informe que presentaba. El político sonorense busca la gubernatura de su estado.
“Recibimos un país oliendo a pólvora, que no se nos olvide, con cientos de miles muertos, miles de desaparecidos. Recibimos el país en materia de seguridad en el peor escenario posible. No podíamos fingir que sería fácil enfrentar o resolver el problema y tenemos que aceptar que no podemos fingir que el problema es sencillo, así es que tampoco podíamos dedicarnos a administrar el caos que habíamos heredado”, mencionó.
no hay que dejar de lado que la dea incide en los países con la información que recopila y que después se convierte en inteligencia para uso del Gobierno de eeuu