A fortalecer la figura del municipio
En México el orden de gobierno más cercano al ciudadano es el municipio, sin embargo es el más débil al depender de los recursos estatales y federales. La recolección de basura, el alumbrado público, la pavimentación de las calles, entre otros son los temas más importantes para los ciudadanos quienes no se preocupan de la división de poderes, ni deben hacerlos, ellos sólo quieren servicios primarios de calidad.
La situación se agrava al hablar de una zona conurbada donde los municipios corresponden a estados distintos. Tal es el caso de Torreón, Matamoros, Gómez Palacio y Lerdo. Los 2 primeros corresponden a Coahuila y los otros a Durango pero todos integrados en lo que conocemos como Comarca Lagunera.
En este escenario resulta positiva la reunión entre el alcalde de Torreón, Jorge Zermeño, de Gómez Palacio, Lorenzo Natera y de Lerdo, María Luisa González Achem. Al encuentro no acudió el presidente de Matamoros, Juan Carlos Ayup, argumentando el aniversario de este municipio.
Los ediles coincidieron en la necesidad de fortalecer la municipalidad frente a la Federación y los Estados en materia financiera pues consideran que están acotados y no reciben trato equitativo. Al respecto Jorge Zermeño dijo que “el municipio siempre ha sido la parte más débil o desprotegida en los órdenes de gobierno, siempre se cree que lo federal o lo estatal está por encima de lo municipal y la realidad es que cada orden de gobierno tiene sus propias atribuciones en la Constitución”.
Mientras que Lorenzo Natera afirmó que los municipios tienen acotadas muchas atribuciones en materia tributaria, por lo que “es necesario que en las asociaciones nacionales de alcaldes se promueva una reforma constitucional al artículo 115 de manera que se tengan mayores facultades”.
Sobre la reunión María Luisa González Achem dijo que hay muchos temas en común pues son aspectos conurbados, “todos los problemas que tenemos que estar juntos en equipo trabajando para darle una mayor respuesta a la ciudadanía, sacando agendas comunes”.
Para el investigador del CIDE, Enrique Cabrero, actualmente las ciudades son los motores del desarrollo económico ya que: “en las ciudades se establecen los acuerdos para la integración de empresas, en ellas se busca la vinculación de las instituciones educativas para promover la innovación y el desarrollo tecnológico y es justamente en los espacios urbanos en los que se hace posible el dinamismo de la nueva economía del conocimiento”.
Para los académicos la competitividad de las ciudades se basa sobre todo en cuatro componentes que son: económicos, socio demográficos, componente urbano espacial e institucional.
La Comarca Lagunera tiene muchos retos pero también fortalezas al ser una zona conurbada. Sin embargo hasta el momento no se han detonado para alcanzar un mayor desarrollo. Tras esta reunión ahora el reto es que no se quede sólo en una fotografía más del momento.
En 2004 se reunieron por primera vez los alcaldes de la zona metropolitana. En esa ocasión los presidentes eran Guillermo Anaya, Octaviano Rendón y Rosario Castro, sin embargo más allá de la foto no hubo logros concretos.
En el periodo de Miguel Riquelme como alcalde de Torreón, Miguel Campillo de Gómez Palacio y Luis de Villa, se logró una mayor coordinación realizando campañas de reforestación y limpieza de manera conjunta, sin embargo, no se ha logrado detonar la fortaleza de ser una zona conurbada.
Una ciudad competitiva es aquella que tiene la capacidad de crear un entorno económico social, tecnológico ambiental e institucional propicio, que impulse mejoras en la regulación, promoción de redes de cooperación entre empresas, planeación estratégica, donde además se promueva un desarrollo sustentable.
Para lograrlo es importante la participación de diversos actores como el propio gobierno, el cual debe tener una mayor vinculación con las universidades. Debemos recordar que competitividad es cooperación, sin embargo, más allá de las fotos históricamente no se ha logrado construir una agenda metropolitana.
@lharanda www. vanguardia. com.mx/ diario/opinion
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¡Hasta mañana!...