Permanence et transformations
L’élection d’Emmanuel Macron à la présidence de la République sonne l’heure d’un retour aux fondamentaux de la Ve République voulus par le général de Gaulle : un président – également chef des armées ! – incarnant l’autorité de l’Etat, qui veille, par son arbitrage, au respect du texte constitutionnel et assure le fonctionnement normal des pouvoirs publics et la continuité de l’État. Et un Premier ministre qui « détermine et conduit la politique de la nation ». Quoi de plus normal me direz-vous. Car dix ans d’hyperprésidence exercée par un Nicolas Sarkozy ou un François Hollande ont suffi à nous faire oublier cette séparation indispensable au bon fonctionnement d’un exécutif voulu bicéphale par les pères de la Ve République. Alors qu’elle approche de ses soixante ans (4 octobre 1958) et que cette durée l’inscrit déjà à la deuxième place, en termes de longévité, parmi les régimes qu’a connus la France depuis 1789, arrêtons-nous un instant pour faire le point grâce à un ouvrage paru à La Documentation française : « La Ve République et ses évolutions ». Au menu : quel consensus ? La fonction présidentielle, la revalorisation du Parlement : jusqu’où ? La fabrication de la loi : quelles pistes de réformes ? Système des partis et mode de scrutin : quelles évolutions ? Le renouvellement du personnel politique – sujet plus que d’actualité ! –, quelle indépendance pour la justice ? Le Conseil constitutionnel : quelle place dans les institutions et quelles évolutions ? Vers une démocratie participative ? L’Etat et les territoires : quelle décentralisation ? La souveraineté nationale face à l’Europe et à la mondialisation. D’excellents articles rédigés par des professeurs d’université qui vous permettront de comprendre le devenir de notre bonne et vieille Constitution.
1. « La Ve République et ses évolutions », ouvrage collectif édité par La Documentation française, 104 pages, 9,50 € ou 5,99 € en PDF (en vente sur Internet : (www.ladocumentationfrançaise.fr)