Snart kan man kombinere barnehage og kontantstøtte

For mange blir dette kun et teoretisk valg.

«Fleksibel kontantstøtte». Det var en av KrFs valgkampsaker i fjor – og en av sakeneKrF trodde de hadde fått gjennomslag for i budsjettforhandlinger i fjor høst.

«KrF mener ordningen må endres slik at én dag i barnehage tilsvarer én dag trekk i kontantstøtte. Da blir det lettere å kombinere litt barnehage og litt kontantstøtte for dem som ønsker det.»

Slik beskrev KrF selv det de kjempet for i valgkampen i fjor.

Men nå har Regjeringen lagt frem et forslag som vil gjøre det vanskelig å bruke denne fleksibiliteten. Det skyldes hovedsakelig at:

Regjeringen opererer med et timetall i barnehage som ikke samsvarer med faktisk oppholdstid

Det er få deltidsplasser

Åtte timer er sjelden lik én dag

Fra 1. august i fjor utgjør full kontantstøtte 7500 kroner i måneden. Når Regjeringen nå har lagt frem et forslag der man kan få 20, 40, 60, 80 eller 100 prosent kontantstøtte, vil f.eks. 20 prosent utgjøre 1500 kroner.

Regjeringen opererer med en skala der man kan få 80 prosent støtte hvis man bruker inntil åtte timer i barnehage osv. Samtidig sies det i lovforslaget at «når det i lovteksten for eksempel står «til og med 8 timer», betyr dette «til og med 8,99 timer.»

De fleste private og kommunale barnehagene definerer én dag i barnehage som så mange timer som barnehagen holder åpent.

Er barnehagen åpen fra 07.30 til 17.00, har man automatisk benyttet seg av mer enn ni timers barnehagetilbud uansett når man henter og bringer.

I tråd med dette regelverket vil det kunne bli svaert vanskelig f.eks. å vaere fire dager i barnehage og få én dag (20 prosent) med kontantstøtte.

– Med de foreslåtte intervallene vil de aller fleste som benytter barnehage tre dager pr. uke, kunne motta 20 prosent kontantstøtte, opplyser spesialrådgiver Trond Kalhagen i kommunenes interesseorganisasjon KS.

KrF: Treffer ikke godt nok

KrFs finanspolitiske talsmann Kjell Ingolf Ropstad sier det «virker komplisert å bruke timetall» om oppholdet i barnehage, hvis man er enig om at det er egentlig er snakk om dager.

– Da forstår jeg ikke helt hvorfor man ikke bruker dager. Dette treffer ikke godt nok, sier han om forslaget.

KrFs finanspolitiske talsmann gir imidlertid uttrykk for at lovteksten er komplisert, og at han er «innstilt på å bruke komitébehandlingen til å grave i saken.»

Høyres statssekretaer Tom Erlend Skaug i Barne- og likestillingsdepartementet mener Regjeringens forslag er i tråd med Stortingets intensjon.

– Departementet foreslår et fleksibelt system hvor størrelsen på kontantstøtten er avhengig av hvor mange timer oppholdstid pr. uke foreldrene har avtalt, skriver han i en e-post.

Han påpeker ellers at systemet er mer fleksibelt enn dagens ordning, og at timeinndelingen som foreslås, er brukt før. Men begge deler er kraftig kritisert av foreldre, nettopp på grunn av det de ser på som et rigid regelverk.

KS: Krevende for foreldre

– Dagens ordning med avtalt oppholdstid, som er definert til den maksimale tiden barnet kan vaere til stede og ikke den faktiske tiden barnet er i barnehagen, kan vaere noe krevende å forstå for enkelte foreldre, sier spesialrådgiver Trond Kalhagen i KS.

– Med forbehold om at de administrative konsekvensene ikke er grundig utredet, er det prinsipielt ikke noe til hinder for at kommunene vil kunne forholde seg til et regelverk der antall dager man har barnehageplass, gjøres gjeldende i stedet for antall timer avtalt oppholdstid, sier han.

Det samme gir Arild M. Olsen, administrerende direktør i Private Barnehagers Landsforbund (PBL), uttrykk for.

Vil koste mer

Kalhagen mener et regelverk som «er enkelt å forstå for brukerne og enkelt å administrere for kommunene, er å foretrekke for kommunesektoren.»

Men en endring der f.eks. fire dager i barnehage gir én dag med kontantstøtte, kan ifølge Kalhagen ikke iverksettes fra 1. august i år.

– Den må utredes naermere, og administrative systemer må eventuelt tilpasses et nytt regelverk, påpeker han. Kalhagen spår også at en slik endring vil øke statens utgifter, siden flere vil kunne få rett til økt kontantstøtte.

Ifølge KS er det nå f.eks. kun 40 barnehager av totalt 5700 som har en åpningstid på 8 timer og 15 minutter eller mindre.

– Det innebaerer at svaert få fami- lier har mulighet til å kombinere f.eks. barnehageplass 3 dager pr. uke og 40 prosent kontantstøtte, opplyser Kalhagen.

Få deltidsplasser

For å kunne kombinere kontant-

Opera i Verona med Tommy Sørbø