Svenskene går en helt annen vei enn Norge
I 2012 innførte danskene lisens for pengespill, og fra nyttår gjør Sverige det samme. Norge går motsatt vei.
Opposisjonen på Stortinget fikk nylig flertall for å stramme inn spillpolitikken. Forslagene vedtas formelt mandag. Målet er å verne om enerettsmodellen der Norsk Tipping og Rikstoto alene kan markedsføre og tilby pengespill. Norske politikere mener at forslagene vil redusere faren for spillavhengighet.
I våre naboland tas de utenlandske selskapene inn i varmen. Danmark innførte lisens i 2012, og nå tyder alt på at Sverige får en slik ordning fra 1. januar.
– Det uregulerte spillet har tatt over, og spill brukes i kriminell virksomhet. Det er på tide at vi går fra ord til handling og får kontroll over det svenske spillmarkedet, sa Sveriges sivilminister Ardalan Shekarabi (Socialdemokraterna) da han la frem regjeringens forslag for en snau måned siden.
Forslaget innebaerer at alle selskaper i det svenske markedet må ha lisens. De andre stenges ute. Det skal legges stor vekt på å skjerme mot avhengighet. Lisensselskapene må skatte med 18 prosent, og det stilles krav rundt bonuser og markedsføring.
– Hovedårsaken til omreguleringen er at staten skal ta tilbake kontrollen over spillmarkedet og at spill skal skje hos lovlige alternativer, sier Ardalan Shekarabi til Bergens Tidende.
Den svenske ministeren svarer slik på spørsmål om hva han tenker om at Norge går motsatt vei:
– Monopolet har ikke vaert effektivt i Sverige. Utviklingen i de ulike landene er imidlertid unik og krever egne vurderinger. Den viktigste årsaken til at flere land nå har innført lisenssystem har vaert at man ønsker å få kontroll og utøve tilsyn for blant annet å kunne forebygge negative konsekvenser av spillingen, sier Shekarabi.
Han sier at det vil stilles strenge krav til lisenshaverne.
– Spillreklamen som rettes mot svenske kunder er i dag intensiv og forekommer i de fleste mediene. I Sverige mener vi at et lisenssystem er mest effektivt, sier ministeren.
Danskene fikk lisens i 2012
I Danmark liberaliserte man markedet gjennom en lisensordning i 2012. Frem til da hadde Dansk Spil hatt monopol på linje med Norsk Tipping.
– Danske Spil ønsket en liberalisering velkommen. Det var et stort press der de utenlandske selskapene markedsførte seg mye via TV-kanaler fra utlandet, og der online-gambling vant frem, sier Danske Spil-direktør Niels Folmann til Bergens Tidende.
Siden 2013 har han vaert sjef for lisensavdelingen i selskapet. I Danmark har Danske Spil fortsatt monopol på for eksempel Lottospillene, mens det er fri konkurranse på odds- og kasinospill.
– Det totale samfunnsbidraget er noenlunde det samme som før lisensmodellen i 2012, opplyser Folmann.
Mer reklame og flere avhengige
Danske Spil-direktøren ønsker ikke å ha noen formening om hva norske myndigheter bør gjøre. Og slik han ser det er det slett ikke bare plusser med en lisensmodell:
Det er trolig blitt flere spillavhengige i Danmark
Nå er det 13.000 dansker som har stengt seg ute fra alle de lisensierte gamblingsidene, en fordobling siden 2012
Stadig flere må få hjelp på grunn av sin «ludomani», danskenes ord for spillavhengighet Likevel er Danske Spil glad for at lisensen kom.
– Den økende konkurransen ville ha kommet uansett. Det er bedre at de som spiller bruker lisensierte sider som er under kontroll. Samfunnsbidraget er dessuten stabilt, sier Folmann.