Skolegård planlagt 20 meter over bakken
Nye Bjørvika skole får skolegård på taket. En av årsakene er luftforurensning.
Nye Bjørvika skole blir noe utenom det vanlige. Store deler av skolegården er planlagt på taket, 20 meter over bakken. Området skolen skal bygges i, kalles Lohavn. Det ligger midt mellom Sørenga og Middelalderparken. Det kommer også næringsbygninger og boliger her.
Skolen får to parallelle klasser på barneskolen og fire paralleller på ungdomstrinnet. Totalt 840 elever.
En av grunnene til at skolens klatrestativer og ballbinger bygges på taket, er den dårlige luftkvaliteten i området. Skoletomten er nemlig omkranset av flere riksveier og munningen til en av Norges mest trafikkerte tunneler: Operatunnelen.
Fraråder skole og boliger i rød sone Utbygging av denne delen av Bjørvika har tatt tid. Forprosjektet for skolen startet allerede i 2016.
Nettopp luftkvaliteten er noe av det som har skapt hodebry. «Svært høyt over grenseverdien.» Slik lød konklusjonen i en nedslående luftrapport fra 2019, som ble omtalt i Aftenposten. Resultatene var basert på målinger fra 2016 og 2017.
De viste at nesten hele området lå i såkalt rød sone for svevestøv og i gul og rød sone for nitrogendioksid. Statlige retningslinjer fraråder skoler og boliger i rød sone.
Det var imidlertid stor usikkerhet knyttet til resultatene.
Området er komplekst – med motorveier, tunnelåpninger og kulvertåpningen til Operatunnelen. Kunne resultatene være riktige for den fremtidige situasjonen her? Eller kunne midlertidige utslippskilder i måleperioden spille inn?
Hvit sone på skolens takområde
Nye målinger gir imidlertid håp. For å redusere usikkerheten i 2019-rapporten, ble det gjennomført nye målinger fra april til juni 2020.
De nye målingene kontrollerte for vær, midlertidige utslippskilder (som for eksempel anleggstrafikk) og trafikknedgangen i koronanedstengningen. Resultatene ble lagt frem før jul. Dette er hovedfunnene:
Ballbinge og lekeplass på taket
• Store deler av området på østsiden av bebyggelsen ligger i rød sone og vestsiden av bebyggelsen i gul sone.
• Skoletomten og det planlagte skolebygget vil ligge i gul sone, med hvit sone på sørvestlig fasade. Det kan være risiko for rød sone mot skolens nordøstre side, men det er usikkert.
• Skolegårdsområdet på bakkeplan vil ligge i gul sone. Men skolens tak/uteområde i 19 meters høyde over bakken, vil ligge i hvit sone (se kart).
Luften ved skolen kan dermed være bedre enn fryktet. Det er også satt opp en permanent målestasjon i Lohavn som måler luften døgnkontinuerlig. I disse dager jobbes det med detaljregulering av både skolen og de andre tomtene i Lohavn. Også boligene i området får uteplasser på taket.
Ragnar Helge Jacobsen, prosjektleder i Undervisningsbygg, forteller at det handler om flere hensyn. Det gir blant annet optimal utnyttelse av en relativt trang tomt.
Han legger heller ikke skjul på at luftkvaliteten gjør det gunstig å legge store deler av uteområdet i høyden.
I 20-meters høyde blir det både lekeplasser, ballbinge, løpebane, benker og grøntområder. Uteområdet blir godt sikret av to meter høye glassgjerder som vil skjerme mot vind og vær.
– Kan vi stole på at de nye målingene gir et riktig bilde av luftsituasjonen ved skolen?
– Ja, det mener jeg, svarer Jacobsen. Selv om luften ser bedre ut enn først antatt, er luften i området fremdeles ikke friskmeldt. Men Andreas Vaa Bermann, avdelingsdirektør i Plan- og bygningsetaten, ser positivt på de nye resultatene.
– For skolen er situasjonen vesentlig bedre enn vi først trodde, og dette kommer vi til å følge nøye med på i saksbehandlingen fremover, sier Bermann.
Målingene i enkelte deler av området er likevel fortsatt høyere enn de bør være, understreker han. Han er spesielt bekymret for de røde sonene på østsiden av tomtene der det er planlagt boliger og næring.
Om målingene er gode og troverdige nok til å sette i gang bygging av skole og boliger i Lohavn, blir nå opp til hans etat å avgjøre.
Stilte krav om god luftkvalitet
Da bystyret for 18 år siden vedtok reguleringsplanen for Bjørvika, ble det stilt krav til lokal luftkvalitet. Det var en forutsetning for å tillate boliger og skole her.
I Lohavn ligger deler av E18-tunnelen åpen ved en såkalt kulvertåpning. For å unngå at den forurensede luften skal sige opp av denne kulvertåpningen, ble det bygget fire 40 meter høye betongtårn. De skulle frakte forurenset luft fra motorveitunnelene og opp og vekk og hindre luften fra i sige opp gjennom kulvertåpningen. Men de fungerer trolig ikke som de skal.
Allerede i 2018 ble det ropt varsku om luftkvaliteten. Både da og nå peker forskerne på kulvertåpningen som en av hovedkilde til den dårlige luften.
Krevde tiltak
Det er Statens vegvesen som «eier» forurensningskilden, altså åpningen i Operatunnelen. Per Fjeldal, rådgiver for klima og lokal luftkvalitet i Veivesenet, skriver i en e-post at de nå kartlegger hvor mye forurensning som faktisk spres fra kulvertåpningen. Det vil forhåpentlig gi svar på om lufttårnene kan driftes på en annen måte slik at de fungerer som de skal.
Han forteller at det ikke er gjort noe konkret fra deres side for å bedre luften i Lohavn det siste året, men at Veivesenet følger den generelle handlingsplanen for lokal luftkvalitet i Oslo.
«Statens vegvesen vil som anleggseier så langt det er mulig bidra til å bedre luftkvaliteten i området», skriver han. Fjeldal understreker at ansvaret for å tilfredsstille kravene til luftkvalitet i nye områder ligger hos utbygger og planmyndighet.
Blir trolig forsinket
Jacobsen i Undervisningsbygg tviler på at skolen vil stå klar til 2024. Det står og faller på når de siste brikkene i reguleringsplanen faller på plass.
– Med den fremdriften vi har nå, er det lite sannsynlig, sier han og fortsetter:
– Vi jobber for tiden med å finne alternative midlertidige lokaler for en ungdomsskole. Det er stort behov for flere ungdomsskoleplasser i området.