Er denne badstuen et fartøy eller en flytende konstruksjon?
Oslos badstuflåter skaper hodebry. Stabukken Eivind Westhagen på Lysaker fikk byrådet med på laget.
Badstubølgen har skyllet over Oslo lenge og stadig flere flåter har ankret opp langs fjorden. En av dem har vært på kollisjonskurs med kommunen.
Eivind Westhagen fortøyde sin selvbygde flåte på Sollerud ved Lysaker for to år siden. Han kontaktet Plan- og bygningsetaten (PBE) og fikk beskjed om at han måtte søke byggetillatelse for midlertidig tiltak.
Han trodde ikke det var nødvendig for en flåte med leid bryggeplass. Men han søkte og fikk midlertidig tillatelse for to år.
Tillatelsen utløper 15. februar, og han søkte om utsatt frist.
Underveis fikk han vite at flåtene til to andre badstuaktører er definert som fartøy. De har dermed sluppet søknadene til PBE.
– Jeg setter på en påhenger og ser hva som skjer, tenkte han.
Forskjellsbehandling? Da den midlertidige tillatelsen nærmet seg slutten, kontaktet han etaten. Beskjeden var klar: Han må søke om fornyet tillatelse, unntak fra reguleringsplanen og forbudet mot bygging i strandsonen. Inkludert arkitektfirma og et gebyr på 25.000 kroner, vil det fort koste minst 50.000.
Men Westhagen ville ikke gi seg.
– Jeg reagerte på at noen slipper å søke om dispensasjon. Hvorfor skal kommunen gjøre forskjell, spør han.
Han viser til Direktoratet for byggkvalitets veiledning om fartøy. Der står det at «det kun er husbåter og andre fartøy som tas ut av sin alminnelig drift og brukes til beboelse, næring eller lignende formål som skal omfattes av lovens byggesaksdel.»
– Er du ikke bare sta? Hvorfor skulle ikke du søke som alle andre?
– Det ble en prinsippsak for meg.
Så understreker han at han ikke vil ødelegge for dem som har sluppet unna byggesøknad.
– Det er jo det som er riktig. Men det må gjelde for alle.
❝ Jeg reagerte på at noen slipper å søke om dispensasjon. Hvorfor skal kommunen gjøre forskjell. Eivind Westhagen
Badstu = konstruksjoner og anlegg. Men PBE er klare på at Westhagen må søke byggetillatelse.
De understreker at de er positive til badstuer og vil gjøre sjøen mer tilgjengelig. Men de legger til grunn at byggeforbudet i strandsonen gjelder alle «tiltak». Også «konstruksjoner og anlegg» som badstuer behandles som.
– Og slike innredninger er søknadspliktige, konstaterer etaten.
– Men er ikke flåtene mer fartøy enn bygning?
– Det er ikke slik at alt som flyter skal regnes som fartøy, svarer kommunikasjonsrådgiver Atle Jan Larsen.
Etaten definerer badstuene som «flytende konstruksjoner beregnet til rekreasjon».
– Det er varigheten, forankringen og bruken som er avgjørende for søknadsplikten, skriver Larsen.
– Hva med badstuene som har sluppet unna søknadene?
– Vi vil også følge opp dem i forbindelse med søknadsplikt for badstuer.
Byrådet griper inn. Men Westhagen har fått hjelp fra høyeste hold. Byrådet har lenge vært på ballen for å klargjøre og forenkle reglene for badstuene. Både miljøbyråd Sirin Stav (MDG) og byutviklingsbyråd Hanna Marcussen (MDG) har engasjert seg.
– Badstuene har falt inn under litt ulike regelverk. Vi har jobbet lenge med å rydde opp og gjøre både regler og aktuelle områder mer forutsigbare, konstaterer Marcussen.
Når det gjelder Westhagen, er hun klar på at han må søke om forlengelse av tillatelsen. Men hun vil gjøre det både billigere og enklere for ham – og andre – å søke.
I et brev til PBE ber byrådet nå om at gebyrsatsene kappes kraftig og at det ikke skal kreves ny dokumentasjon ved forlengelse av tillatelse.
– Dermed kan prisen for Westhagen nå bli redusert fra 50.000 kroner til en langt lavere sum, sier hun.
Og stabeisen, Westhagen? Han er nå klar for å sende en søknad.
– Det er veldig gode nyheter at byrådet ser at noe må gjøres med regelverket. Jeg sender gjerne en søknad for å få det riktig og lovlig, sier han nå.
Så gjenstår det å se om søknaden blir godkjent.