Vilgietmer effektivt Norge
I snart 60 år har det vaert arbeidet med å flytte makt ut av Oslo. Det blir ikke løsning på denne gordiske knuten før vi lager store landsdelsregioner.
Vi må ha store regioner som er sterke nok til å vaere en likeverdig partner i forhandlinger med statlige sektororganer, som politiet. Her ligger mulighetene for økt effektivitet.
Landsdelene er forskjellige med sine saertrekk og fortrinn. Nordland, et justert Trøndelag, Vestlandet, Østlandet og Sørlandet – en slags restregion? Sørlandet må få med seg deler av Rogaland, hele Telemark og kanskje Vestfold.
Her er det ikke bare snakk om å overføre oppgaver og virkemidler. Enda viktigere er det å få til sterke forhandlingspartnere. Partnere som kan vaere likeverdige med statlige sektormyndigheter og slik få til regional langsiktig samfunnsplanlegging som utnytter regionens fortrinn og hvor statlige sektororganer er inkludert og tilpasset.
Regional plan med langsiktig retning vil i tillegg gjøre kommunal planlegging enklere. Mellomnivået er i en unik situasjon ved å kunne spille begge veier.
Staten har over 30 sektororganer som betjener mer enn ett fylke. I tillegg er det noen som betjener ett eller deler av et fylke. Noen av disse oppfører seg som kongen på haugen. Noen samarbeider ikke eller i verste fall motarbeider en annen part.
Ett eksempel er Stortingets vedtak om å samlokalisere nødmeldingssentralene i 2015 og politiet, der politidirektøren river i stykker det eneste som var på plass, nemlig samlokaliseringen av alle tre nødetatene i Drammen. Stortinget har sagt at Drammen skulle vaere et eksempel ved gjennomføring av vedtaket.
Her på Sørlandet har vi ledelsen i HF Sørlandet sykehus som motarbeider vedtak om akuttmedisin i Flekkefjord.
Effektiviteten øker ved at statlig tilsyn erstattes med likeverdighet mellom statens sektororganer og det regionale nivået.
Arne Sauar Cand. oecon
Agder Samfunnsutvikling