Ulovlig veibygging i regi av Nye Veier
Arendal og Tvedestrand kommuner vedtok i juni 2014 reguleringsplan for ny E-18 Tvedestrand – Arendal. Nye Veier fikk i oppdrag å bygge veien, og er ifølge norsk lov forpliktet til å følge vedtatt reguleringsplan. Men gjør de det? Ikke fullt og helt! For deler av tunnelen gjennom Torsbuåsen og veien videre mot Harebakken arbeider Nye Veier tydeligvis etter sin egen plan, som ikke er i samsvar med vedtatt reguleringsplan for ny E-18. Dette ble avslørt i forbindelse med en sak jeg i april/mai fikk til uttalelse. På denne bakgrunn hadde undertegnede og noen naboer den 23.05.2018 møte med Arendal kommune der vi informerte kommunen om Nye Veiers avvik fra vedtatt reguleringsplan. Kommunen måtte naturlig nok sjekke dette naermere, og tilbakemeldingen fra kommunen er ganske klar: Nye Veier har satt seg ut over kommunens reguleringsplanvedtak.
Det som gjør saken ekstra alvorlig er at avviket fra vedtatt reguleringsplan har foregått over lang tid, kanskje så lenge som 2 år. Jeg har lenge hatt mistanke om at det her var ugler i mosen, men det var først etter at jeg mottok forslag til endring av en reguleringsplan at jeg fikk beviset. Her må jeg innskyte at den reguleringsplan som jeg mottok forslag til endringer i dreier seg om fylkesveien (lokalveien) som skal gå parallelt med E-18, ikke selve E-18. Det tilsendte endringsforslaget inneholder imidlertid eksakt informasjon om hvordan Nye Veier nå bygger E-18 ved munningen av Torsbuåsen. Endringene som har å gjøre med fylkesveien tar altså Nye Veier opp med kommunen i form av en endring i reguleringsplan. For de ganske dramatiske avvikene som de allerede er i ferd med å gjøre seg skyldig i har de derimot valgt å kjøre videre uten å skaffe seg lovlig grunnlag for sin virksomhet. At det her er betydelige avvik kan man lese ut av det materialet jeg har fått tilsendt. Hva disse avvikene består i har jeg redegjort for i detalj i brev til Nye Veier, som 24.05.2018 er oversendt Arendal kommune og 29.05.2018 Fylkesmannen i Aust- og Vest Agder. De som ønsker det kan finne disse brevene i postlistene til Arendal kommune og Fylkesmannen, eller de kan få dem ved henvendelse til undertegnede.
Jeg mener Nye Veier i denne saken har ført Arendal kommune bak lyset. Dette har skjedd ved i lang tid å holde sin anleggsvirksomhet godt skjult. Men Arendal kommune er ikke den eneste som er ført bak lyset, mener jeg. Det samme har skjedd med naboer som er berørt av veganlegget. Konsulentfirmaet Multiconsult har utført støyberegninger for ny E-18. Dette har dannet grunnlag for støyskjermingstiltak, både langsmed veien og på en del boliger. Spørsmålet er nå: Hvilket grunnlag og hvilke forutsetninger har Nye Veier oversendt Multiconsult som grunnlag for støyberegningene? Har Nye Veier oversendt den reguleringsplanen som er vedtatt av Arendal kommune, mens de selv bygger veien etter sin egen uoffisielle og avvikende plan? Eller, har Nye Veier oversendt sin egen «private» plan? Kan de i så fall dokumentere at de ikke har oversendt den lovlig vedtatte planen? Det må de nemlig gjøre for at det skal vaere dekning for en uttalelse Nye Veier kom med på informasjonsmøte i vinter. Da ble det opplyst fra Nye Veier at støyberegninger og støyskjermingstiltak som nå er/blir iverksatt er i samsvar med slik som vegen nå bygges. Uansett hva Nye Veier har gjort på dette punkt er det neppe i samsvar med norsk lov! Støyberegninger og støyskjermingstiltak må revideres i full bredde.
Hva gjør man så med brudd på plan- og bygningsloven? Hvis bruddene er alvorlige og begått med fullt overlegg politianmelder kommunene i mange tilfeller slike saker. I tillegg kan kommunen kreve at pågående bygge- og anleggsarbeid stanses, slik at ytterligere brudd på forutsetningene i vedtatte planer forhindres. I tilfellet Nye Veier er det ingen tvil om at fravikelsen fra vedtatt plan er begått med fullt overlegg, og over et langt tidsrom på kanskje 2 år. Selv om dette er en svaert uprofesjonell handling må Nye Veier behandles som en profesjonell aktør. Hvis Arendal kommune ikke nå gjør vedtak om å stanse anleggsarbeidet i området rundt Torsbuåsen, vil Nye Veier kunne gjøre uopprettelig skade. Arendal kommune vil i så fall gjøre seg medskyldig i saken, ved å unnlate å følge opp sin plikt til å sørge for at det blir iverksatt tiltak for å korrigere avvik fra lovlige vedtak fattet etter bl. a. Plan- og bygningsloven. Her er det nok ulovligheter som må etterforskes av kompetente utenforstående. En etterforskning av saken krever antakelig innsyn i arkivene til både Nye Veier og konsulentselskaper som har arbeidet på oppdrag fra dem. En slik etterforskning kan bare politiet gjøre. Arendal kommune må derfor politianmelde Nye Veier for avvikene fra vedtatte planer.
Nye Veier har tatt mål av seg til å bli «Norgesmester i veiplanlegging». Er deres framgangsmåte i denne saken et eksempel på dette? Nye Veier har også bedt om å få delegert større myndighet til planlegging og gjennomføring av framtidige veganlegg. Er de en slik tillit verdig? På bakgrunn av saken som er beskrevet ovenfor kan man ikke annet enn svare et klart nei. Hvordan vil Nye Veier opptre når ny E-18 Arendal - Grimstad, ny E-39 vestover fra Kristiansand, og andre veistrekninger, planlegges og bygges ut? Kanskje er det også behov for en opprydding og klargjøring internt i Nye Veier at man skal opptre etisk forsvarlig og lojalt følge lovlig fattede vedtak.
Enkelte vil kanskje tenke at det jeg her har skrevet er et innlegg i den mer overordnede debatten om vi trenger Nye Veier eller ikke. Det er det ikke! Det er faktisk min mening at det kan vaere sundt å ha en aktør i tillegg til Statens Vegvesen. Det jeg har skrevet ovenfor bygger derimot på fakta, det er ikke en meningsytring.