Her har du fakta, Lyngstad
Jeg setter pris på at Lyngstad, etter utallige invitter, endelig tar seg tid til å svare.
Han mener at jeg gjerne må kritisere ham, men at jeg må holde meg til fakta. Jeg mener at jeg har holdt meg til fakta.
Det er videre
et faktum at et av hovedproblemene i helsekjøpsaken nettopp er mangel på fakta. Vi graver og graver og finner ikke svar. Her har Lyngstad et stort ansvar. Hans mangel på gjennomføring av journalføring og arkivering i sin tid som kommunalsjef gjør det vanskelig å finne svar. Dette er en viktig konklusjon i BDO-rapporten.
En annen ting er at Lyngstad burde ha laert av tidligere erfaring. En forvaltningsrevisjon fremlagt høsten 2009 dokumenterte omfattende brudd på lov om offentlig anskaffelse i Grimstad kommune. Dette uttalte fungerende rådmann den gang, Ivar Lyngstad (Agderposten 09.12.09):
– Noen av disse prosjektene er store, og hvert prosjekt der vi ikke følger lov om offentlig anskaffelser er et prosjekt for mye, innrømmer konstituert rådmann i Grimstad, Ivar Lyngstad.
– Her avdekkes det mange prosjekter hvor kommunen ikke har fulgt regelverket, og det er helt åpenbart alvorlige regelbrudd, presiserer Lyngstad. Han mener bestemt at tilliten til Grimstad kommune blir svekket når den ikke håndterer dette regelverket korrekt.
– Nå er det viktig at vi får dette på plass så raskt som mulig. Jeg vil presisere at dette er et lederansvar, sier Lyngstad som fikk den fatale rapporten i fanget like etter at han ble pekt ut som fungerende rådmann etter at Hans Ole Ziegler gikk av tidligere i høst.
Manglende lederskap og unnlatelse av å følge eget regelverk var også en av BDO´s konklusjoner når de leverte sin rapport til kontrollutvalget i 2016, sju år senere. De hevdet at det var svaert skadelig at flere innen ledelsen var vitne til klare brudd på regelverk, men at de lot det gå. BDO understreket også at det eksisterte en fryktkultur i organisasjonen og at det syntes å vaere en jakt på tilsatte som kunne komme til å varsle.
Hovedspørsmålet mitt har vaert hvordan FIA i løpet av svaert kort tid kunne tjene en formue på å utføre tjenester for Grimstad kommune. En formue som satte dem i stand til å kjøpe Garveriet og redde Misjonskirken fra store økonomiske problemer?
Lyngstad ble, ifølge rådmannens notat, kontaktet av Edith Somdal senhøstes 2011. Hun var da ansatt i helse og omsorg hvor hun arbeidet helt frem til september 2012. Dette møtet og hvilken kontakt det har vaert mellom FIA og Lyngstad frem til han signerte tre kontakter med FIA mai/juni, har vi hørt lite om. Hvorfor?
Jeg savner også større ydmykhet fra tidligere kommunalsjef og ansvarlig i helsekjøpsaken, Ivar Lyngstad, når han etterspør fakta og vet hva han er medansvarlig for. På side 44 i sin rapport skriver BDO blant annet:
”Undersøkelser vi har gjennomført er ikke egnet til å gi et fullstendig og dekkende bilde av fakta om hva som var foranledningen til den enkelte avtale som ble inngått med Farm In Action. Noe av årsaken er at mye av det fakta som vi har måttet basere undersøkelsen vår på er muntlige forklaringer fra de involverte. Flere av de vi har snakket med husket ikke hva som skjedde. De er heller ikke i stand til å forklare hvem som tok initiativet til avtalen med Farm in Action. De husker heller ikke saksbehandlingen eller forarbeidet til de beslutninger som ble tatt om å benytte selskapet. Dessuten mangler det slike opplysninger som etter anskaffelsesregelverket skal kunne gi svar på de spørsmål som kan gi grunnlag for vurdering av habilitet. Det eksisterer ikke noe dokument om invitasjon til å gi tilbud, utlysning av konkurranse, anskaffelsesprotokoller, tilbud fra FIA, referat fra møter hvor tilbudet behandles, innstilling om valg eller oppfølging og kontroll med leverandøren. I de fleste tilfeller mangler også kontrakt mellom kommunen og Farm In Action. De mest relevante dokumentene vi har identifisert er referat fra journal knyttet til den enkelte bruker. Mangel på skriftlighet åpner for spekulasjoner og skaper stor usikkerhet om saksbehandlingen knyttet til de enkelte avtalene som ble gjort med Farm In Action. Saksbehandlingen og anskaffelsen av tjenester fra selskapet er naermest umulig å etterprøve.”
Så er det slik at Lyngstad innrømmer å ha begått flere ulovlige handlinger. Han har fortsatt et system som endte med ulovlige innkjøp for over hundrede millioner kroner. Dette varslet Ragnar Holvik om. Helge Moen varslet senere om framsnakking av Farm In Action og bemerkelsesverdige høye kostnader i en enkeltsak hos FIA (13 Mill). Resultatet av deres varsling er at den ene har mistet jobben, mens den andre er blitt forflyttet til en annen. Samtidig kan begge se tilbake på store advokatregninger.
Lyngstad, derimot, har fortsatt som Kvalitetssjef med topp lederlønn siden 2015. Så langt vi forstår har han ikke engang blitt irettesatt. Etter i årevis å ha ledet en sektor med store millionunderskudd, det siste på 13,5 millioner, har han ikke, så langt vi vet, vaert gjenstand for noen forføyninger. Det er, mildt sagt, urimelig!