Fakta om faktaundersøkelser og varslinger
Den som varsler skal ikke oppleve gjengjeldelse for varsling. Konklusjonen fra eksterne advokatmiljøer er at det ikke har foregått i Grimstad.
Faktaundersøkelse er en metode for å kartlegge fakta i en saksutredning. Det ble i et leserinnlegg i avisen fremsatt påstander om hvem som er involvert i faktaundersøkelser, og antall gjennomførte og pågående faktaundersøkelser, noe som viser at det er viktig å sjekke ut fakta før en trekker konklusjoner. Både beskrivelse av hvem som er involvert og antallet faktaundersøkelser er i leserinnlegget feil.
Vi startet opplaeringen i faktaundersøkelsesmetodikken til en gruppe ledere, HR-ansatte og tillitsvalgte/ verneombud i slutten av januar 2018. Vi har forankret metoden både politisk og i organisasjonen, og skal i august har samlinger for alle ansatte slik at de er kjent med hvordan vi som organisasjon håndterer blant annet kritikkverdige forhold og klager på arbeidsmiljø. Altså ikke luftslott og narrespill – men en saklig metode for å finne frem til fakta i en sak. Rådmannen mener at nettopp det vil gjøre vår håndtering både pålitelig og legitim når vi får trent oss og får innarbeidet denne måten å jobbe på. Alternativet ville vaere å ta en parts virkelighetsoppfatning som sannheten uten å gjøre ytterligere undersøkelse eller å foreta intervju med alle parter i saken.
Faktaundersøkelse som metode belyser en sak fra alle sider, og målet er å basere vurderinger og konklusjoner på fakta i stedet for ensidig beskrivelse, følelser og synsing. I denne saken har det vaert altfor mange i det offentlige rom som har tatt stilling i en sak de ikke har undersøkt eller har alle fakta om, eller før undersøkelser er ferdigstilt. Administrasjonen hadde selv høsten 2015 informert kontrollutvalget om ulovlige innkjøp, dog om et annet omfang saken skulle vise seg å ha. Varslingen i helsekjøpssaken i april 2016 ble umiddelbart fulgt opp av kontrollutvalget, og det ble gjort undersøkelser fra både revisjonen og BDO. Rådmannen var ikke kjent med denne varslingen før i slutten av januar 2017. I februar 2017 sendte en av de to som hadde varslet i innkjøpssaken et brev til kommunestyret hvor vedkommende bekreftet at han hadde varslet, samtidig som han beskrev sin opplevelse av ledelsen og kulturen i egen organisasjon. Vedkommendes opplevelse av ledelsen og kulturen i egen organisasjon ble i etterkant ikke vurdert til å vaere varsel av setterådmann og kommunestyret.
To personer som varslet om mulige kritikkverdige forhold i innkjøpssaken, mente de var utsatt for gjengjeldelse. Begge disse påstandene ble undersøkt av eksterne advokatmiljøer med konklusjon om at det ikke har foregått gjengjeldelse etter varsling. Den som varsler skal ikke oppleve gjengjeldelse for sin varsling.
Arbeidsgiver har en forpliktelse etter arbeidsmiljøloven om å sikre forsvarlig arbeidsmiljø for alle ansatte, og skal dermed undersøke alle klager og varslinger om mulige brudd på arbeidsmiljøloven.