Rådmann – hvem oppnevnte styringsgruppen?
Nye spørsmål ti rådmann og ordfører.
Ien artikkel i Agderposten den 05.07. – med tittel «Brukte 625.000 kr på rapport før oppsigelsen» – fremkommer det en del interessante opplysninger. Noen av dem gjør at det er naturlig å stille en del spørsmål til rådmannen og ordfører. Vi tar det punktvis.
Hvor har rådmannen hentet pengene? Vi har ikke klart å finne at det er budsjettmessig dekning for disse utgiftene. Hvor er det ev. foretatt reduksjoner for å finne dekning? Vi minner om at det ifølge kommuneloven er ulovlig å forplikte kommunen til utgifter det ikke er budsjettmessig dekning for, på det tidspunkt kommunen forpliktes. Sitat: «Det er oppnevnt en styringsgruppe av formannskapet.»
Hvilken bakgrunn har rådmannen for å hevde det? I innkallingen til formannskapets møte (26. april 2018), er oppnevnelsen ikke nevnt. I møtereferatet står det kun «Orientering om ny faktaundersøkelse». Det står ingen ting om at formannskapet vedtok å oppnevne styringsgruppe, om avstemninger, etc. Venstres medlem av formannskapet – som ellers har vist seg som saers våken – husker ikke at «styringsgruppen var tema». Det virker utrolig at han ikke fikk med seg orienteringen, enda mindre trolig er det at han også har stemt uten å vite det. For hvis «det er oppnevnt en styringsgruppe av formannskapet», må det vel ha vaert en avstemning?
Kan rådmannen opplyse oss om hva som skjedde – for eksempel hva formannskapet stemte over, og hva resultatet av avstemningen ble? Hva som ble styringsgruppens mandat?
Har ordfører, varaordfører og Høyres gruppeleder – som alle er medlemmer av formannskapet – vaert med på å oppnevne seg selv som medlemmer i styringsgruppen? I kommunestyremøtet den 18.06. fikk ordfører spørsmål fra Venstres gruppeleder om faktaundersøkelser og styringsgrupper. Den orienteringen ordfører ga, avviker – så vidt vi kan skjønne – fra rådmannens ovennevnte fremstilling. Kan rådmannen kommenterer det? Sitat: «Det blir lagt frem en sak til administrasjonsutvalget i august for å avklare hvorvidt politiske styringsgrupper er i tråd med kommuneloven, og om dette er en hensiktsmessig arbeidsform.»
Det fremgår av sammenhengen at det skal fattes vedtak i utvalget. Kan rådmannen forklare hvorfor en slik sak skal opp i administrasjonsutvalget? Har dette utvalget noen forutsetninger for «å avklare hvorvidt politiske styringsgrupper er i tråd med kommuneloven», og for å avgjøre om dette «er en hensiktsmessig arbeidsform»? Vi tolker kommuneloven slik at det er kun kommunestyret som kan behandle dette.
Mangel på skriftlighet, mangel på dokumentasjon av saksfremstillinger, mangel på skikkelige referater, mangel på arkivering, en tilsynelatende slumsete omgang med kommunelovens bestemmelser – dette er vel nøkkelord når det gjelder «innkjøpssaken».
Vi har forstått at det jobbes iherdig med arkiveringsrutiner. Vårt spørsmål til rådmannen blir da: hjelper det å ha gode arkiveringsrutiner hvis viktige saker behandles slik at det ikke er noe meningsfylt å arkivere?
Til slutt et par spørsmål til ordfører – som har vaert med på løpet – og er primus inter pares som folkevalgt. Synes du ovenstående er greit? Tror du at det som skjer, styrker innbyggernes tillit til det som foregår? Føler du behov for å korrigere/ presisere noe av det du sa om styringsgruppen, da du svarte på spørsmål fra Venstres gruppeleder i møte den 18.06.?
Du ble anmodet om å gi en generell orientering om bruk av faktaundersøkelser og styringsgrupper. Hvorfor nevnte du ikke at styringsgruppen også har vaert i virksomhet ut over faktaundersøkelsen som vedrørte økonomisjefen?