Var på kollisjonskurs med ny lov

Rådmann fant ut at hun var på kollisjonskurs med ny lov

Rådmannen i Grimstad dannet en styringsgruppe som skulle gjennomføre faktaundersøkelser ved varslersaker. Nå tvinges hun til å avvikle den.

Grimstad-rådmann Tone Marie Nybø Solheim ville ha en styringsgruppe sammensatt av politikere og kommuneansatte for faktaundersøkelser ved klager eller varsler på arbeidsmiljøet i kommunen.

Men nå blir den avviklet før den kommer i gang. I den nye kommuneloven, som trer i kraft 1. juli nest år, tydeliggjøres skillet mellom politikk og administrasjon, og en organisering med sammensatte utvalg av politikere og administrasjon vil ikke vaere i tråd med den nye loven.

– Rådmannens forslag til vedtak er at den pågående styringsgruppen for faktaundersøkelse avvikles. Klager eller varsler på arbeidsmiljø håndteres av rådmann i tråd med arbeidsmiljøloven, kommunelov og delegeringsreglement, heter det i sakspapirer til administrasjonsutvalget i Grimstad, som skal behandle saken på møte neste uke.

Ville ha bistand

Bakgrunnen for ønsket om grunnen var at det etter rådmannens mening, kunne vaere klokt å gjennomføre ekstern faktaundersøkelse ved klager.

– Dette gjelder saerlig i saker der det kan reises spørsmål om rådmannen har tilstrekkelig avstand til sakskomplekset, eller det har vaert forhåndsprosedering i mediene. I slike saker har rådmannen vurdert at det kan styrke tilliten til prosessen om rådmannen kan rådføre seg med politikere, og vedtatt politikerne kan utfordre rådmannen på valgt prosess. Rådmannen vil vaere ansvarlig for mandat, og for beslutninger etter at rapport foreligger, het det i forslaget for gruppen.

Må droppe

Nå viser rådmannens egen gjennomgang av den nye kommende kommuneloven, at hun må droppe planene.

– Etter gjennomgangen av delegeringsreglement, gjeldende og ny kommunelov foreslår rådmannen at kommunen ikke handler i strid med vedtatt, ny kommunelov som trer i kraft 01.07.19.

Ny praksis bør innføres allerede nå. Håndtering av personalsaker og faktaundersøkelser knyttet til arbeidsmiljø, vil vaere enda tydeligere rådmannens ansvar etter ny kommunelov. Styringsgruppe med politisk deltakelse for rådgivning til rådmann bør derfor på bakgrunn av presisering i ny kommunelov ikke opprettes. Det innebaerer at dagens styringsgruppe avvikles, foreslår Nybø Solheim.

Rådmann Nybø Solheim sier til Agderposten at hun ikke har noen sterke følelser nå som styringsgruppen må legges ned.

– Ingen sterke følelser

– Nei, jeg forholder meg til at vi må avvikle den. Vi har gått grundig gjennom saken og funnet at det ikke er anledning til å ha en slik styringsgruppe. Jeg har ingen sterke følelser for det, sier hun.

Rådmannen er klar på at hun hele tiden har ment at det ville vaert lurt med en slik gruppe.

– Jeg tenkte at det ville vaere klokt med en slik gruppe i spesielt komplekse eller eksponerte saker i kommunen, forklarer hun.

TVINGES TIL AVVIKLING: Grimstad-rådmann Tone Marie Nybø Solheim får ikke opprettet en politisk styringsgruppe for faktaundersøkelser, slik hun ønsket.