Fikk bekymring åtte måneder etter
I over åtte måneder har kontrollutvalgsleder og sekretariat sittet på økonomisjefens konkrete korrupsjonsbekymringer uten å legge dem frem for resten av kontrollutvalget.
Agderposten sendte de første innsynsbegjaeringene i denne saken i begynnelsen av februar, uten å lykkes.
I mai ble saksforholdet klaget inn for Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder, som 6. september omgjorde Grimstad kommunes innsynsnekt.
Omgjørelsen førte til at avisen 19. september kunne avdekke at økonomisjef Helge Moen mener en ulovlig inngått kontrakt kan skjule mulig korrupsjon og overbehandling av en pasient.
Kommunen kan i en to til tre års periode ha betalt over 10 millioner kroner for mye for én enkelt bruker, mener økonomisjefen.
Full strid om politi i referat
Agderposten avslørte den ulovlig inngåtte avtalen 17. november i fjor, og at BDO-granskerne fant det dokumentert i en pasientjournal at den innbringende avtalen sannsynligvis ble tilrettelagt av inhabile og ledende ansatte.
Økonomisjefen sendte én måned etterpå en bekymringsmelding til rådmann Tone Marie Nybø Solheim om sine forsterkede korrupsjonsmistanker.
Han går helt konkret til verks i sine beskrivelser, og understreker at kommunen har betalt altfor høy pris i forhold til nevnte brukers behov.
Dette førte til et møte 3. januar og et referat det ifølge dokumenter er oppstått full strid om hvorvidt politi ble nevnt som en instans som kunne ettergå mistankene.
Det fremkommer dessuten av referatet at rådmannen tok initiativ til møtet for å få innspill til en faktaundersøkelse om forholdene. Den ble det ingenting av.
I stedet blir økonomisjefen i februar og mars gjenstand for en faktaundersøkelse, basert på to arbeidsmiljøklager. Det ender med at han blir oppsagt.
Telemark IKS har rådgiverog sekretariatsfunksjon for kommunenes kontrollutvalg. I postjournalen deres, datert 24. januar i år, kom Agderposten tidlig i mai over post fra økonomisjefen. Tittelen på dokumentet var sladdet, og vi ble nektet innsyn.
Avisen fikk imidlertid innsyn i et papirdokument rådmannen hadde stukket inn i hånden til kontrollutvalgslederen rett før kontrollutvalgsmøtet 23. januar.
Det viser seg å vaere rådmannens egen gjengivelse av økonomisjefens bekymringsmelding, og Agderposten kan endelig 24. mai fortelle om den konkrete bakgrunnen for et avisinnlegg økonomisjefen skrev.
I kjølvannet av at Fylkesmannen for tre uker siden omgjorde innsynsnekten til Grimstad kommune sendte avisen en ny innsynsbegjaering til Temark.
Denne gangen ble begjaeringen innfridd fullt og helt. Dokumentene som ble unntatt offentlighet i mai, viser seg å vaere bekymringsmelding, møtereferat, en e-postdialog og et følgeskriv.
Helge Moen skriver videre dette i følgeskrivet til kontrollutvalgsleder Gunnar Topland (H) og sekretariat idet han deler informasjonen 24. januar:
«Jeg forsto at dette referatet og informasjonen om utviklingen i varslingen og ny melding skulle legges frem for kontrollutvalget på førstkommende møte».
Det fremkommer også av dokumentene at bakgrunnen for å dele bekymringsmelding og referat var striden om politi var tema på møtet.
Ville legge saken død
Økonomisjefen går i slutten av januar ut i et leserinnlegg i lokalavisene. Moen ber politikerne få politiet på banen.
Han er generell, og forteller ingenting om detaljer og dokumenter han få dager før har delt med kontrollutvalgets leder og sekretariat.
Neste møte i kontrollutvalget er først 12. mars. Men økonomisjefens oversendte dokumenter legges ikke frem, slik økonomisjefen i e-posten skriver han forsto skulle skje.
PWC og manglende innsyn i to sladdede sider får mye oppmerksomhet på møtet.
Den videre oppfølging av helsekjøpsaken er også blant temaene etter at e-postgranskingen var resultatløs.
Sekretariatet vil nå legge helsekjøpsaken død, og skriver følgende i innstillingen:
«Kontrollutvalget kan ikke se flere muligheter for å belyse problemstillingene ytterligere fra kommunens side og anbefaler at det ikke vedtas ytterligere undersøkelser».
Kontrollutvalgslederen sier han vil følge sekretariatets innstilling. Topland støttes raskt av Eli Skaiaa (KrF).
Dette vil imidlertid ikke Jarle Christiansen (Ap) vaere med på. Han tar ordet, snakker om det store, uløste alvoret og foreslår å overlate helsekjøpsaken til politiet.
Han får med seg Hege Bjerke Erlandsen (H) og Tore FredvigErichsen (Frp). De tre utgjør til slutt et knepent flertall, og makter å snu innstillingen til følgende vedtak:
«Kommunestyret anmelder saken til politiet».
Dette er altså 12. mars. Det er da tre uker til kommunestyremøtet der saken skal endelig avgjøres.
– Spinkelt, tynt og grunnløst
Ukene går, og når tirsdagskvelden den 3. april kommer er det Christiansen som må føre ordet på vegne av kontrollutvalget.
Gunnar Topland er bortreist, har meldt forfall og kan ikke hjelpe når motstanderne av politietterforskning setter i gang sin offensiv.
Christiansen går på talerstolen, fortsatt uvitende om økonomisjefens initiativ i vinterkulissene, argumenterer og forsøker å få kommunestyret med seg på kontrollutvalgets vedtak.
Men til ingen nytte. Han blir enten møtt av øredøvende stillhet i Høyre, opprørte KrF-politikere eller et Frp og Venstre som er negative til å anmelde.
KrFs politikere går til kraftig motangrep og karakteriserer grunnlaget for å vaere spekulativt, grunnløst og tynt.
– Ingenting tyder på at det har skjedd noe kriminelt. Det er heller ikke ulovlig å tjene penger, sa ordfører Kjetil Glimsdal (KrF) blant annet.
Christiansen lider et knusende nederlag denne kvelden, og han får bare støtte av åtte av de 34 andre representantene.
Hege Bjerke Erlandsen og Tore Fredvig-Erichsen fulgte saken fra tilhørerbenken. De er opprørte over partikolleger, KrF, debatt og vedtak.
Fredvig-Erichsen går etterpå knallhardt ut i Agderposten og sier han vil vurdere å trekke seg fra kontrollutvalget.
– Det er snakk om store beløp, og vi bør forsøke alle muligheter for å finne ut hva som er skjedd, uttalte Frp-eren.
Mandag denne uken tok Agderposten kontakt med kontrollutvalgslederen om dokumentene.
Kort tid etter ble de distribuert til de andre medlemmene.
Åtte måneder etter at de ble oversendt av kommunens egen økonomiansvarlig.
PS! Kontrollutvalg og kommune politianmeldte 22. juni en julegave på 75.000 kroner og brudd på taushetsplikten. Begge er forgreininger av helsekjøpsaken.