Frykter at fengselet vil svekke helsetilbud
Froland kommune er svaert bekymret for at det nye fengselet vil kreve så mye helseressurser, at det kan gå ut over befolkningen.
Kommunen har sendt en alvorlig bekymringsmelding til styret i Østre Agder som møtes fredag.
Rus og psykiatri
Det nye fengselet i Froland skal ha plass til 200 innsatte. I tillegg bygges ny avdeling i Mandal med 100 plasser. Fengselet skal åpne neste år, samtidig som 44 plasser i Arendal og 44 i Kristiansand planlegges nedlagt.
«En stor andel av de innsatte i norske fengsel har høy forekomst av rus og psykiske lidelser, og er ikke et gjennomsnittlig utvalg av befolkningen. Innsatte har rett til nødvendig og gratis helsehjelp i den kommunen fengselet ligger, samme rett til offentlige tjenester som befolkningen for øvrig» påpekes det i brevet.
Arendal fengsel har 10 prosent psykolog fra spesialisthelsetjenesten (fra DPS AustAgder, KPH, SSHF) tilknyttet fengselet med 44 innsatte. Innsatte som trenger mye behandling overflyttes andre fengsler, da det ikke er kapasitet til dette i Arendal per i dag.
«DPS uttaler at de ikke kan innfri de behov pasienter i Agder fengsel vil kreve av spesialisthelsetjenesten fremover, og at de pr. i dag kun kan videreføre den nevnte 10 prosent stillingen fra Arendal fengsel til Agder fengsel, avdeling Froland. Avdeling Mandal vil også trenge økte ressurser, da antall soningsplasser i Vest-Agder dobles. Evje får økt sin kapasitet fra 20 plasser til 30 plasser. Problemstillingen gjelder dermed for hele Agder» heter det i brevet.
Mangler ressurser
Det er gjort en vurdering av DPS Aust-Agder (distriktspsykiatrisk senter) som tilsier at de vil trenge minst to stillinger øremerket nytt fengsel i Froland. Avdeling for rus- og avhengighetsbehandling (ARA) vil også ha behov for styrkede polikliniske stillinger. Dersom kriminalomsorgen etablerer rusmestringsenhet, vil ARA i tillegg trenge minst en stilling inn i hver rusmestringsenhet. Dette er det ikke budsjettmessig dekning for i dag, fremgår det av brevet.
Froland kommune hadde flere møter med klinikk for psykisk helse (KPH) i fjor, for å få til en avtale om hvilke tjenester spesialisthelsetjenesten skal levere inn i fengselet i Froland.
«Det uttales (...) at det er svaert ønskelig fra KPH å levere disse tjenestene, med at det ikke finnes ressurser til å gjennomføre det. Det bekreftes også via mail at DPS i Aust-Agder ikke har mulighet pr. i dag til å levere mer tjenester inn i fengselet i Froland enn det de gjør i Arendal fengsel» heter det i bekymringsmeldingen.
«DPS Aust-Agder og ARA uttrykker bekymring over at dagens tilbud ikke vil strekke til uten at det tilføres økte ressurser til å jobbe forebyggende i fengselet. Bekymringen knyttes også opp mot tilbudet til resten av innbyggerne i regionen. Som en mulig konsekvens kan vaktapparatet i psykiatrien og legevakt få en betydelig økt mengde med henvendelser som gjelder svaert syke personer fra fengselet og oppleve stort press på akuttpsykiatrien. Terskelen for å få hjelp kan bli høyere for alle (den er allerede veldig høy i dag). Ringvirkningene vil vaere enorme med fare for økt suicid, ikke bare i fengselet men også i resten av befolkningen» varsles det fra kommunen.
Henvendelse til Helse Sør-Øst
I brevet oppsummerer Froland kommune situasjonen slik:
«Agder fengsel frontes som et flaggskip og et prestisjeprosjekt. Dette må synliggjøres også på helsesiden, for på best mulig måte bygge opp under visjonen om å hjelpe de innsatte til et bedre og verdig liv etter soning.
– Ikke dimensjonert
Frolands ordfører Ove Gundersen (KrF), sier at bekymringen kommunen reiser, ikke gjelder helsetjenestene kommunen skal levere til fengselet.
– Vi har ansvaret for primaerhelsetjenestene og får økt rammetilskuddet til tjenesten. Vår bekymring gjelder psykiatrien som helseforetaket har ansvaret for. Dagens ressurser er ikke dimensjonert for den forventede økningen i behovet for foretakets tjenester når fengslet er etablert, sier ordføreren.
Han regner med at uttalelsen får tilslutning i Østre Agder-kollegiet fredag.