Spennende budsjett-kaos i Arendal
Stemningen er ikke akkurat hjertelig mellom de to tidligere «posisjons-kameratene» Arbeiderpartiet og SV i Arendal bystyre. Det ble tydelig under budsjettbehandlingen i administrasjonsutvalg og formannskap mandag – der det var en tydelig isfront mellom de to partienes representanter.
▶ Få dager før møtet ble det brudd mellom SV (3 i bystyret) og resten av den opprinnelige flertallskonstellasjonen som ellers består av Ap (11), Sp (3), KrF (2), Venstre (1) og MDG (1). Dermed var flertallet på 21 av 39 plutselig blitt et mindretall på 18 av 39.
▶ Samtidig som saerlig Ap og SV kranglet høylytt om hvem som har skylda for bruddet, startet ordfører-koalisjonen en klappjakt på de fire «enmannspartiene» i bystyret. Som alle har proklamert seg som blokkuavhengige. Så langt har disse invittene blitt møtt med svaert så kalde skuldre. Noe utbryteren fra Hovelista, nå uavhengige Kristina Stenlund Larsen, meldte uttrykkelig fra om i et leserinnlegg i Agderposten før helgen.
▶ Dermed har Ap & co. henvendt seg til Høyre i et forsøk på å samle et flertall for budsjettforslaget sitt før bystyrets budsjettmøte 19. desember. En invitt Høyre så langt har stilt seg positiv til.
▶ Det finnes flere scenarioer for hva som vil skje på budsjettmøtet i Arendal bystyre torsdag 19. desember. Med Høyres åtte på laget vil den gjenvaerende konstellasjonen få et overveldende flertall bak budsjettet. Men her skal en vaere klar over at bystyrets nest største partigruppering vil stille betydelige krav om å få sette sitt eget avtrykk på det budsjettet som skal vedtas.
▶ Kommuneloven er imidlertid klar på at alle norske kommunestyrer må vedta et årsbudsjett for kommende år og en kommuneplan for de neste fire – innen årets utgang. Her er det ingen endringer i den nye kommuneloven som trådte i kraft rett før høstens kommunevalg. Og loven er slik at enkelte bystyrerepresentanter faktisk kan bli tvunget til å stemme for et budsjett de egentlig ikke er helt enig i. I ny kommunelov §11-9 er ordlyden omtrent den samme som tidligere kommunelov: «Når økonomiplanen eller årsbudsjettet skal behandles i kommunestyret eller i fylkestinget, skal medlemmene ved den endelige avstemningen stemme over forslaget til økonomiplan eller årsbudsjett som helhet. Hvis det er fremmet flere alternative forslag, og ingen av disse får flertall ved første gangs avstemning, skal det deretter stemmes over bare de to forslagene som fikk flest stemmer ved første gangs avstemning».
▶ Dermed kan faktisk ordførerens gjenvaerende
samarbeidskonstellasjon gamble på at deres tidligere samarbeidspartnere i SV, og/eller flere av de fire fortsatt uavhengige «enmanns-partiene», vil støtte deres forslag når de ved endelig avstemning subsidiaert tvinges til å støtte ett av de to gjenvaerende forslagene.
▶ Ordførerkonstellasjonen vil imidlertid – med den erklaerte ansvarlige Ap-gruppelederen Atle Svendal i spissen – trolig sette mye inn på å ha kontroll over det budsjettet som vedtas 19. desember før bystyremøtet settes.
▶ Om de lykkes, gjenstår å se. Med hele 13 ulike partigrupperinger i det nye Arendal bystyre, der seks består bare av en eneste person, heller vi mot at det mest ansvarlige av hensyn til styringen av Arendal kommune i en krevende tid økonomisk er at de to store partiene kommer til enighet.
▶ De befinner seg jo begge rett ved siden av hverandre i midten av det nye, om enn akk så uoversiktlige, politiske landskapet.