Fant flere lovbrudd i Bufetat
Barn og ungdom blir ikke hørt før de sendes på institusjon eller i fosterhjem. Det kommer frem i en ny rapport, på bestilling fra Helsetilsynet.
– Det er helt sentralt at barn og ungdom får medvirke og at de blir tilstrekkelig informert når det skal avgjøres hvor de skal bo.
Det sier Hilde Ordemann, som på vegne av Fylkesmannen har ledet et tilsyn med Bufetat region Vest.
Stryker på flere punkter
Målet med tilsynet var å se til at Bufetat følger loven når de bistår barnevernet i å plassere barn og ungdom på institusjon eller i fosterhjem.
– En del av disse sakene gjelder barn som har flyttet mye. Det gjør at det blir mer alvorlig når barn ikke blir involvert, sier Ordemann.
I rapporten konkluderer Fylkesmannen med følgende:
Bufetat sikrer ikke et tilstrekkelig informasjonsgrunnlag i sine avgjørelser, og heller ikke at det blir gjort forsvarlige vurderinger av om tiltak er egnet for barnets behov.
Bufetat sikrer ikke alltid barnets rett til medvirkning.
– Nasjonalt problem
Ved ikke å sikre informasjon og la barnet bli hørt, bryter Bufetat loven. Også Nasjonalt inntaksteam (NIT), som er en støttefunksjon for Bufetat, stryker på de samme punktene.
– Vi har påpekt mangelfull involvering av barn i tilsynssaker tidligere, men det er første gang vi gjennomfører akkurat denne typen tilsyn med Bufetat, sier tilsynsleder Ordemann.
Tilsynet er gjennomført i hele landet på bestilling fra Statens helsetilsyn. Rapporten fra region vest er den første som er klar.
– Men vi har fått inntrykk av at dette går igjen i hele landet. Det å involvere barn er altså noe hele barnevernet kan bli bedre til, slår Ordemann fast.
Ansatte mangler forståelse
I tilsynet har Fylkesmannen gått gjennom flere saker og sjekket om det er vurdert hva som er barnets oppfatning. Denne vurderingen manglet i om lag halvparten av sakene som er gjennomgått.
Det har også vaert gjennomført intervjuer med ansatte. Der kommer det frem at flere mangler forståelse for hva det vil si å la barn medvirke.
«Enkelte mener ansvar for medvirkning er avgrenset til å sørge for at det er klart om barnet vil flytte», heter det i rapporten.
For dårlig rapportering
Øistein Søvik, regiondirektør i Bufetat Vest, forteller at de tar Fylkesmannens funn veldig alvorlig.
– Problemet er at vi har vaert for dårlige til å skrive ned hvilke vurderinger som er gjort i en del saker. Da kan verken barnet eller andre som er involvert se at det har vaert gjort en vurdering, eller om barnet er blitt hørt, sier han.
– Men Fylkesmannen påpeker jo at problemet ikke bare er manglende dokumentasjon, men også manglende forståelse for hva det vil si å la barnet medvirke?
– Ja, vi ser at det er noe forskjellig syn på hva reell medvirkning innebaerer, sier Søvik.
Problemet er at vi har vaert for dårlige til å skrive ned hvilke vurderinger som er gjort i en del saker.
Øistein Søvik, regiondirektør i Bufetat Vest
– Må stramme opp
Han forteller at Bufetat de siste årene har jobbet mye med å heve kunnskapen om dette. Det har blant annet vaert tema på alle ledersamlinger.
– Vi må stramme betydelig opp fremover og sikre at alle saksbehandlere dokumenterer og gjør vurderinger på samme måte.
Bufetat har også økt bemanningen for å følge opp dette arbeidet, opplyser direktøren.