Flere lovbrudd avdekket i spesialundervisningen
Bergen kommune har ikke gode nok rutiner for spesialundervisning. Fylkesmannen dokumenterer flere lovbrudd.
–Det som er kommet frem er beklagelig. Men jeg er glad det ble avdekket, for dette er et viktig felt å gjøre godt arbeid i, sier kommunaldirektør Trine Samuelsberg ved byrådsavdeling for barnehage, skole og idrett.
Hun understreker at det ikke er innholdet i spesialundervisningen som kritiseres, men rutiner og forvaltning i forhold til denne undervisningen.
Ulik praksis
I tilsynsrapporten fra Fylkesmannen
Kommunaldirektør Trine Samuelsberg synes det er beklagelig at Bergen kommune har for dårlige rutiner for vedtak om spesialundervisning, men er glad for at lovbruddene blir avdekket. i Hordaland heter det at Bergen kommune:
Ikke har gode nok rutiner for samtykke.
Ikke har gode nok rutiner for at foreldre og elev får mulighet til å uttale seg.
Vedtakene har mangelfulle opplysninger om spesialundervisningen.
Vedtakene er ikke individualiserte og mangler begrunnelse. Fylkesmannen konkluderer med at det er ulik praksis ved skolene og at Bergen kommune bryter opplaeringsloven på flere punkt.
«Et vedtak om spesialundervisning skal vaere så klart og fullstendig at det ikke er tvil om hvilket opplaeringstilbud eleven skal få ... Vedtakene som Bergen kommune har lagt frem, oppfyller ikke dette kravet», heter det i rapporten. Det står også at kommunen må ha et forsvarlig system for å følge opp at skolene oppfyller kravene i regelverket.
Det var distriktsnyhetene på NRK P1 som først meldte om rapporten tirsdag morgen.
– Ikke nok kontroll
– Dette er en foreløpig rapport. I denne har Fylkesmannen sjekket om vi oppfyller kravene loven setter til vedtaksutforming. Frem til nå har vi ikke hatt god nok kontroll på det. Men vi har allerede satt i gang systematisk arbeid for å forbedre oss, sier Samuelsberg.
Hun lister opp tiltak som kompetanseheving av rektorer, oppdatering av kommunens håndbok og jevnlig sjekk av om vedtak er i tråd regelverket.
Fylkesmannens rapport bygger på en gjennomgang av enkeltvedtak ved tre kommunale og tre friskoler.
– Har dere samme kontroll ved friskolene som ved kommunale skoler?
– Det har vi for så vidt. Også i forhold til disse avdekkes mangelfull oppfølging. Det gjenspeiler mangler i det systemiske arbeidet, vi har heller ikke revidert avtalene med friskolene.
Tilsynet er en del av et nasjonalt tilsyn fylkesmennene utfører på oppdrag fra utdanningsdirektoratet. Tilsynet i Bergen pågår fortsatt, og for tiden gjennomføres intervjuer med ansatte i skoleverket om hvordan man følger opp spesialundervisningen. Dette skal munne ut i en fyldigere rapport før sommeren.
Hos Fylkesmannen ønsker man ikke å kommentere tilsynet mens det pågår. Men BT får opplyst at konklusjonene i den endelige rapporten blir omtrent som den foreløpige som nå foreligger. SOLTILBEDERE: Årets varmeste dag ble utnyttet til det fulle i Nygårdsparken i Bergen tirsdag. Folketettheten var høy, og påkledningsgraden tilsvarende lav.
Vi har allerede satt i gang systematisk arbeid for å forbedre oss. Kommunaldirektør Trine Samuelsberg