Påbud om hjelm vil gjøre bysyklene uattraktive
Ved isolasjonsvedtak bør de innsatte få rett til fri rettshjelp. Det har de ikke i dag.
BAdvokat i Advokatfirmaet Sulland, styremedlem i Forsvarergruppen i Advokatforeningen ERGENS TIDENDE har den siste tiden belyst flere viktige sider ved isolasjon av innsatte. Isolasjon er helseskadelig, men brukes likevel overfor psykisk syke innsatte, også over lang tid.
Helsepersonell, ansatte i kriminalomsorgen, politikere og forskere har uttrykt sine bekymringer knyttet til praksisen. Jeg registrerer at advokatene glimrer med sitt fravaer. Hvorfor?
I LIKHET MED resten av samfunnet, ser eller hører ikke vi advokater fra de isolerte innsatte. Når straffesaken er avsluttet og dommen har falt, har ikke de innsatte krav på fri rettshjelp. Selv om mange advokater arbeider gratis for sine klienter i etterkant av saken, er det mange som mister kontakten etter hvert som dagene, månedene og årene under soning går.
ISOLASJON AV INNSATTE er ett av de mest inngripende tiltak den norske stat iverksetter. Det skal derfor fattes vedtak om isolasjon etter lovens bestemmelser, og etter en grundig vurdering av om det er hensiktsmessig, nødvendig og forsvarlig. Det finnes mange eksempler på at disse vurderingene er altfor svake, og ikke ivaretar de innsattes menneskerettigheter. Kontrollen og overprøvingen av vurderingene skal foretas av Kriminalomsorgen selv, og er ikke tilstrekkelig uavhengig.
UTEN FRI RETTSHJELP Gruppeleder, Miljøpartiet De Grønne i Bergen bystyre
står de fleste,
TRYGG TRAFIKK foreslår påbud om bruk av hjelm på bysyklene i Bergen. Det er mange gode grunner til å bruke hjelm, men det betyr ikke at et påbud er en god løsning.
Det skal fattes vedtak om isolasjon, etter lovens bestemmelser, og etter en grundig vurdering av om det er hensiktsmessig, nødvendig og forsvarlig. Det finnes mange eksempler på at disse vurderingene er altfor svake, skriver innsender.
Ikke bare kan et påbud vise seg å vaere vanskelig å håndheve, det kan føre til at faerre sykler. I land der sykkelhjelm er et krav, har den generelle sykkelbruken gått ned – ikke antallet ulykker, uttaler seniorforsker Aslak Fyhri ved Avdeling for sikkerhet og miljø ved Transportøkonomisk Institutt.
20 år etter at Australia innførte påbud om hjelm, kunne Chris Rissel, professor i folkehelse ved Universitetet i Sydney, legge frem tall som viste at antallet syklister med hjelm hadde økt fra 30 til 80 prosent, mens det totale antallet syklister hadde sunket med mellom 30 og 40 prosent.
BERGEN LIGGER langt, langt unna å oppfylle vedtatte mål om økt sykkelbruk i byen. Fortsatt blir med sine svake økonomiske ressurser, uten tilgang til advokat i saker om isolasjon. De får ingen vurdering av om vedtaket bør påklages, og de får ingen veiledning med hensyn til om de bør ta saken til retten. I tillegg har mange neppe økonomisk kapasitet til å få prøvd saken sin for retten, selv om det har skjedd menneskerettighetsbrudd.
ISOLASJONSPERIODEN KAN BLI lang og uforutsigbar. Så lang, uforutsigbar og uholdbar at fengselsleder ved Ila fengsel og forvaringsanstalt, Knut Bjarkeid, i 2008 vurderte å melde Norge inn for den europeiske torturovervåkingskomiteen. I ettertid har vi sett flere medieoppslag fra Ila og andre fengsler som tilsier at situasjonen allikevel består, muligens i strid med Norges menneskerettslige forpliktelser.
Det er et stort behov for at de innsatte får fri rettshjelp også etter dom i saker som er inngripende og medfører frihetsberøvelse.
VED ISOLASJONSVEDTAK bør de innsatte få rett til fri rettshjelp. Det er nødvendig blant annet fordi vedtakene er helseskadelige, rammer innsatte i en saerskilt sårbar situasjon hvor de har svaert begrenset tilgang på hjelp fra medmennesker, og fordi kriminalomsorgen er den eneste instansen som automatisk får kjennskap til vedtakene og praksisen.
I mangel av uavhengige automatiske kontrollordninger er det viktig at den innsatte får krav på fri rettshjelp for vurdering av lovligheten av vedtaket, bistand til å klage, og eventuelt bringe saken inn for domstolene i situasjoner der det er grunnlag for å påstå menneskerettighetsbrudd.
SOM ADVOKAT ønsker jeg å uttrykke bekymring for ivaretakelsen av de innsattes rettssikkerhet og menneskerettigheter. Selv om de fleste saker har godt av å løses utenfor domstolen, er det på høy tid å få prøvet om isolasjonspraksisen i norske fengsler er i tråd med statens menneskerettslige forpliktelser.
Det tror jeg neppe. bare rundt 3 prosent av reiser foretatt på sykkel. Bysyklene er på sin side et meget positivt bidrag til å styrke Bergen som sykkelby. De gjør det enkelt og attraktivt å prøve seg på sykkel, og de er svaert populaere.
De er heller ikke konstruert for store hastigheter.
FOR Å ØKE syklistenes sikkerhet trengs det først og fremst sammenhengende sykkelveier atskilt fra gående og biler. Det er her vi må legge innsatsen for å øke syklingen.
Jeg ser med skepsis på ethvert tiltak som hever terskelen for å sette seg på sykkelsetet. Derfor må syklister gjerne bruke hjelm, men å tvinge hjelm på alle, kan virke mot sin hensikt om å styrke folkehelsen.