– Dette er den riktige avtalen for Storbritannia
Endelig har man lyktes med å oppnå enighet om en skilsmisseavtale mellom EU og Storbritannia. Britenes statsminister, Theresa May, sier hun er tilfreds. Likevel gjenstår mange hindringer.
I bortimot siste øyeblikk lyktes delegasjonene fra Storbritannia og EU torsdag å nå oppnå enighet om et utkast til en avtale om de fremtidige forholdene mellom partene, etter at britene neste år forlater unionen.
EUs sjefforhandler for brexit, Michel Barnier, presenterte i forrige uke et utkast til utgangsavtalen på hele 585 sider. Utkastet er siden blitt kritisert fra begge sider. Nå foreligger den i en nedskåret versjon på bare 26 sider og denne gang var mottakelsen langt mer positiv.
Avtalen lekket umiddelbart
Få minutter etter at EU-president Donald Tusk entusiastisk varslet på Twitter at avtalen var i boks, ble deler av avtalen lekket. Innholdet, og det faktum at en avtale foreligger, fikk straks det britiske pundets verdi til å stige og en viss politisk lettelse til å gå gjennom Europa.
– Dette er den riktige avtalen for Storbritannia. Den leverer i tilfredsstillende grad med tanke på vår avstemning om brexit. Den gir oss kontrollen over grensene våre, pengene våre og lovene våre tilbake. Og det vel å merke mens den også beskytter arbeidsplasser, sikkerhet og integriteten i Storbritannia … Jeg er fast bestemt på å få den gjennomført, sa den britiske statsministeren Theresa May i en uttalelse torsdag ettermiddag.
Mange diskusjoner foran seg
Også hennes tyske kollega, kansler Angela Merkel, er lettet, men mer skeptisk til veien videre.
– Jeg vil gjøre alt for at vi kan oppnå en avtale. Et rotete brexit vil vaere det verste som kan skje for både vår felles økonomi og den mentale tilstanden i vårt fremtidige forhold. Vi har kommet langt, men vi har sikkert mange diskusjoner foran oss, saerlig med Storbritannia, sa Angela Merkel i Berlin under en konferanse for naeringslivet.
Ifølge opplysninger som har lekket fra avtalen og som blant annet har funnet veien til Financial Times, er hensikten å bevare en tett handelsavtale mellom EU og Storbritannia. Det skal også vaere enighet om toll.
– Partene er enige om å utvikle et ambisiøst, vidtgående og balansert økonomisk partnerskap, skriver Financial Times etter å ha studert avtalen.
Fra EUs side er det gledelig at man har oppnådd enighet om at britene fremover skal respektere reglene om statsstøtte etter uttredelsen, slik at de ikke kan gi virksomheter urettferdige konkurransefordeler.
Til slutt kan Storbritannia angivelig også få forlenget sin overgangsperiode på vei ut av EU i opp til to år. Med andre ord vil skilsmissen i så fall først vaere endelig gjennomført senest i 2023.
Spania truer med nei
Søndag skal de 28 EU-landene godkjenne avtalen på et ekstraordinaert møte i Brussel. Ender det med enighet, blir skilsmissen gjennomført 29. mars 2019, vel å merke hvis det britiske parlamentet godkjenner avtalen. Største hinder foruten de utsatte fiskeriavtalene ser ut til å befinne seg lengst mot sør i Europa.
Her utgjør Gibraltar, som tilhører Storbritannia, er stort problem. Avtalen inneholder riktignok en traktat om skatteforhold som skal beskytte Spania mot urettferdig konkurranse fra Gibraltar, som har vaert kjent som et skatteparadis. I tillegg er man blitt enige om tre bilag om tobakkssalg, spanske pendlere, miljø og politisamarbeid.
Den spanske regjeringen forlanger imidlertid fortsatt at skilsmisseavtalen utvetydig skal fastslå at alle fremtidige forhandlinger om Gibraltar kun skal foregå mellom Spania og Storbritannia, i motsetning til de andre delene av avtalen, som forhandles mellom EU og Storbritannia. En slik saeravtale har Theresa May hittil vaert negativ til. Torsdag sa hun likevel:
– I kveld snakket jeg med Spanias statsminister, Pedro Sánchez, og jeg er overbevist om at vi kan bli enige om en avtale som gagner hele Storbritannia, inklusive Gibraltar, på søndag.
Skulle Spania likevel vende seg imot skilsmissepapiret, kan det fortsatt godkjennes med kvalifisert flertall. Brexit er imidlertid et såpass vanskelig tema at EU-landene helst vil ha enighet i saken, noterer Reuters.
Også det britiske parlamentet må si ja til avtalen i begynnelsen av desember, og her ser det ut til at Theresa May vil få langt større problemer med å finne flertall. Hvis det ikke lykkes, kan lederne i EU se frem til et år med panikk og problemer.
– Politisk kamuflasje
Det konservative, britiske parlamentsmedlemmet Mark François sier til BBC:
– Avtalen er ikke bindende ifølge internasjonal lov. Det er 26 sider med politisk kamuflasje, laget for å fjerne folks oppmerksomhet fra den virkelige løsrivelsesavtalen og overtale dem til å stemme for. Det vil ikke fungere … de vil aldri få den virkelige avtalen om uttredelse gjennom Underhuset.
For at avtalen kan føres ut i livet, må den også godkjennes i EU-parlamentet og Det europeiske råd. Med andre ord det fortsatt lenge igjen til brexit er en realitet.
Theresa May fikk torsdag moralsk støtte fra Østerrikes kansler, Sebastian Kurz, som for øyeblikket har formannskapet i EU og var på offisielt besøk i London.