Kommunen brøt regelverket i ansettelse
Sivilombudsmannen har konkludert i sin gransking av brannsjefansettelsen i Bergen kommune.
Siden i høst har Sivilombudsmannen gransket ansettelsen av Leif Linde som brannsjef i Bergen.
Årsaken var at fagforeningen til en av de andre som søkte på jobben, Anne-Margrete Bollmann, klaget på ansettelsen.
Fagforeningen påpekte blant annet at to av tre fagforeninger ville ha Bollmann som brannsjef. I motsetning til Linde, fikk ikke Bollmann gjennomgå en test hos hodejegerfirmaet. I tillegg mente fagforeningen at Linde ikke oppfyller profesjonskravene til stillingen som brannsjef.
Oppfyller ikke krav
I den såkalte dimensjoneringsforskriften står det at for å være brannsjef i en kommune med over 50.000 innbyggere, skal man enten ha:
eksamen fra teknisk høgskole eller annen relevant universitets-/høyskoleeksamen, eller
kvalifikasjoner som brannsjef i kommune eller region med inntil 50.000 innbyggere, og minst fem års erfaring som brannsjef. Forrige uke sendte Sivilombudsmannen sin konklusjon i saken. Her skriver de følgende:
«Ombudsmannen har kommet til at kommunen har ansatt en brannsjef som ikke fyller kravene i dimensjoneringsforskriften uten at det er søkt om dispensasjon».
Sivilombudsmannen mener også at kommunen kunne gjort mer for å avklare Bollmanns egnethet som brannsjef.
Lettet over vedtak
Anne-Margrete Bollmann lettet og glad over vedtaket.
– Det har vært en krevende prosess, men det er en viktig prinsipiell sak som handler om kvalifikasjoner i en ledende stilling knyttet til samfunnssikkerhet og beredskap i Norges nest største by. Derfor var det viktig for min fagforening å klage inn denne saken, sier Bollmann til BT.
I ansettelsesprosessen kom det frem spørsmål om Lindes kompetanse i forhold til denne forskriften.
– Da svarte kommunen at de var i kontakt med DSB (Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap), og at dersom det var behov for dispensasjon ville dette la seg ordne, sa Fagforbun-
er
dets Jørn Davidsen til BT i fjor.
Mener de ansatte rett
Kommunen sendte imidlertid aldri noen dispensasjonssøknad til DSB.
– Det er riktig at vi ikke har søkt om dispensasjon, men det er fordi vi mener Linde tilfredsstiller kravene, sier kommunaldirektør Robert Rastad, som ansatte brannsjefen.
Rastad merker seg Sivilombudsmannens konklusjon. Han står imidlertid fast på at kommunen gjorde en riktig vurdering da de landet på Linde, og er godt fornøyd med jobben han har gjort siden han ble ansatt.
– Leif Linde er en av landets beste brannfolk.
Kommunen sender nå et brev til direktoratet for å redegjøre for saken.
– Hvis DSB mener vi har tolket regelverket feil, må vi søke om dispensasjon.
Tar selvkritikk
Sivilombudsmannen retter også kritikk mot måten kommunen har gjennomført ansettelsesprosessen på.
«Det kan ikke utelukkes at klager er urettmessig forbigått, men mangler i kommunens skriftlige dokumentasjon gjør at ombudsmannen ikke kan ta endelig stilling til dette», skriver de i vedtaket. Bollmann deler kritikken. – Dette viser at stillingen må lyses ut på nytt, slik at Bergen får en god brannsjef. Nå vil jeg opptre konstruktivt og vurdere denne saken sammen med min advokat med tanke på videre skritt.
Kommunaldirektør legger seg flat.
– De påpeker at vi i denne prosessen ikke har hatt nok skriftlig dokumentasjon og tidsnære nedtegnelser. Det er noe vi selv har sett og kritikken mener jeg er helt korrekt.
– Var ikke behov
Rastad Leif Linde mener selv han har tilstrekkelig erfaring til å fylle rollen som brannsjef.
– Nå er jeg inhabil, men jeg er enig i kommunens vurdering. Jeg har tilstrekkelig erfaring. Det påpekes at man skal ha hatt fem år som brannsjef for en kommune med inntil 50.000 innbyggere. Jeg har seks år som leder for operativ avdeling, en avdeling med 200 mennesker med ansvar for en kommune med 280.000 personer. Dette er det nest største brannmiljøet i Norge.