Brøt habilitetsreglene, får fortsette som fylkesdirektør
Bård Sandal brøt reglene da han involverte seg i saker som omhandlet hans kone. Men det har ikke fått konsekvenser for utfallet av sakene, ifølge ny rapport.
anders.haga@bt.no
Som BT skrev for noen uker siden, var fylkesdirektør Bård Sandal permittert fra jobben mens en habilitetsgransking av ham pågikk.
Årsaken til granskingen var at Sandal, som er fylkesdirektør for innovasjon og næringsutvikling i Vestland fylkeskommune, hadde signert flere saker som anbefalte fylkespolitikerne å støtte selskaper hvor konen var ansatt eller satt i styret.
Dokumenter BT gikk gjennom viste at Sandal hadde innstilt på å gi midler til selskapene siden 2018. På spørsmål om Sandal kunne gjøre dette, var fylkesrådmann Rune Haugsdal klar:
– Nei, svarte Haugsdal, som presiserte at man skal melde seg inhabil i slike tilfeller.
Ikke påvirket Advokatfirmaet Thomassen har gransket tildelinger som er gjort i perioden 2013–2021. De har konkludert med at Sandal har vært inhabil etter reglene i forvaltningsloven.
Ifølge rapporten slår Thommessen fast at undersøkelsen viser at inhabiliteten ikke har påvirket den videre politiske behandlingen og vedtakene i de aktuelle sakene.
Fylkesdirektør Sandal henviser til fylkesrådmann Haugsdal for kommentarer i denne saken.
– Jeg er glad for å få bekreftet at de vedtakene fylkeskommunen har gjort i de aktuelle sakene er gyldige. Vi har ansvar for store midler på vegne av fellesskapet, og innbyggerne skal kunne kjenne seg trygge på at vi utfører dette oppdraget på en kompetent, åpen og forsvarlig måte, sier fylkesrådmann Rune Haugsdal i en kommentar.
«Dilemmatrening»
Ifølge fylkeskommunen fortsetter Sandal i jobben som fylkesdirektør. Den videre personalmessige oppfølgingen «vil skje internt» i fylkeskommunen.
I tillegg til dette, skal man nå gjøre følgende grep:
Rutiner skal gjennomgås for å sikre at spørsmål om habilitet er vurdert i alle forvaltningssaker.
Det skal jobbes med «dilemmatrening» i organisasjonen opp mot de etiske retningslinjene. Thommessen konkluderer med at det ikke er holdepunkter for at vedtakene til Sandal har gitt direkte økonomiske virkninger for hans ektefelle, men påpeker at selskapene hun har vært engasjert i har tjent på dette.
På grunn av dette «tilsier hennes ledende stilling i Vis og ansvaret hun har for dette segmentet på vegne av Vis, sammenholdt med Sandals rolle som fylkesdirektør, en så sterk tilknytning til selskapet at dette vil være egnet til å svekke tilliten til Sandals upartiskhet i saker der Vis er part», skriver advokatene.
Tildelte 34 mill kroner
De påpeker også at det er fattet en rekke vedtak siden 2013 hvor tildelinger er gjort til selskaper hvor ektefellen har hatt roller.
I gjennomgangen har de tatt for seg de totale overføringene til de aktuelle selskapene siden 2013. De har også laget en oversikt som viser tildelinger i de periodene hun har hatt roller som ansatt eller styremedlem i disse periodene.
Totale overføringer i perioden: 53,5 millioner kroner.
På de tidspunktene hun har hatt roller: 59 tildelinger på totalt 34,4 millioner kroner. I rapporten til Thommessen skriver advokatene at de ikke kan se det er noe mønster i overføringene fra fylkeskommunen siden 2013 som indikerer at ektefellens roller i selskapene har påvirket tildelingene.
– Deltok i prosessen Samtidig påpeker Thommessen at de ikke kan finne bevis for at Sandal har deltatt i den konkrete saksbehandlingen av søknader.
«Fra de saksbehandlerne vi har intervjuet er det opplyst at Sandal aldri har deltatt i konkrete drøftelser av tildeling av tilskuddsmidler til enkeltaktører».
Ektefellen sier også at hun ikke har deltatt på sin side av søknadsprosessen.
Ifølge rapporten har hun opplyst at hun «aldri eller svært sjelden er direkte involvert i selve søknadsprosessen på vegne av Vis, men at dette håndteres av medarbeiderne på hennes team», skriver Thommessen.