Fylkesmannens betenkning
Fylkesmannen er opptatt av flere sider ved planprosessen og konsekvenser av havneutviklingen i høringsuttalelsen til planarbeidet for havneutviklingen i Kristiansand.
Ringåsen og Ringknuden: Fylkesmannen skriver at Ringåsen og Ringknuden har stor verdi som turområder og er av stor verdi som landskapselementer. Dette friområdet er i gjeldende reguleringsplan regulert til friluftsområde og er angitt som grønnstruktur i gjeldende kommuneplan. I kommunedelplan for idrett og friluftsliv er det uttalt at Ringåsen og Ringknuden skal videreutvikles som friluftsområder og grønnstruktur-utredningen fra 1995 angir Ringåsen og Ringknuden som 1.prioritets grønnstruktur.
Fylkesmannen påpeker videre at nasjonal strategi for et aktivt friluftsliv 2013 legger stor vekt på å tilrettelegge for utøvelse av friluftsliv i nærmiljøet. Erstatningsarealer som holder like høy kvalitet er etter fylkesmannens vurdering vanskelig å finne i nærheten for brukerne av dette området. Videre mener Fylkesmannen at en omdisponering av disse områdene kan være i konflikt med nasjonale mål knyttet til folkehelse og det nære friluftsliv. Kristiansand er derfor forpliktet til å verne om Ringåsen og Ringknuden for det finnes ikke erstatningsarealer!
Forurensning: Fylkesmannen skriver videre at all grunn innen planområdet kan være forurenset. Alle tiltak knyttet til strandkantdeponiet og annet areal berørt av Fylkesmannens utslippstillatelse av 01.04.2004, må forelegges Fylkesmannens miljøvernavdeling.
Barn og unges interesser: Fylkesmannen viser også til at kommunen opererer med planområdet Lund, men mener at både Kongsgård og Søm må inkluderes i influensområdet. Videre gjøres det oppmerksom på at barn på Kongsgård sogner til Fagerholt skole og bør inkluderes i prosessen på lik linje med skolene på Søm og Lund. Vi viser også til at barn fra Kongsgård sogner også til Lovisenlund skole, og de bør følgelig også inkluderes i prosessen.
Helsekonsekvenser: Fylkesmannen uttaler videre at han vurderer at problematikken rundt støy kan være av en slik art at dette kan komme i konflikt med nasjonale og regionale mål i forhold til folkehelse og miljørettet helsevern. Fylkesmannen vurderer det slik at døgnkontinuerlig drift i havneanlegget vil gi betydelig støybelastning med potensielle helsemessige konsekvenser for innbyggerne på deler av Lund, Søm, Kongsgård og Vige. Tålegrensen for støy er subjektiv og de grenser som er satt og som det vises til i planforslaget vil nok for mange oppleves støyende, spesielt på nattestid, skriver Fylkesmannen. Kommunen plikter seg til å følge forskrift for miljørettet helsevern når det planlegges denne type tiltak.
Kystverket påpeker at støy er et viktig tema og at støy ge- nerelt sett er en utfordring ved havneaktivitet. Kystverket mener retningslinje for støy i arealplanlegging (T-1442) med tilhørende veileder (M128) må legges til grunn for planleggingen, og ikke Fylkesmannen i Telemarks tolkning av støygrensene i saken «Breviksterminalen – klager på vedtak av 2004».
Administrasjonens vurdering av Fylkesmannens innspill, er derimot at det er et vedtak fra Fylkesmannen i Telemark angående Breviksterminalen fra 2004 som setter støykrav også på kveld, søndager og helligdager. Dette sier imidlertid ikke T-1442 noe om, den skiller bare mellom dag og natt. Vedtaket fra Fylkesmannen setter også strengere krav til nattestøy enn T-1442. Folk har et rekreasjonsog restitusjonsbehov i helger og på nattestid. Ved klagesaker, vil miljørettet helsevern og kommuneoverlegen legge kravene i vedtaket til Fylkesmannen i Telemark til grunn i saksbehandlingen. Siden T-1442 er en veileder og derfor ikke juridisk bindende, har vedtaket fra Fylkesmannen i Telemark større tyngde.
Vi oppfordrer politikerne til å legge Fylkesmannens betenkning til grunn for videre behandling av havnesaken, og se etter andre steder å bygge konteinerhavna enn å flytte den 3-4 km fra sentrum til et tett befolket boligområde der det fra før er trafikkstøy. Den sårbare fjorden befolkes av friluftsbåter, seilbåter, badegjester på 13 badeplasser, og et artsrikt fiske. Vi har ikke plass til konteinerskip i nabolaget vårt!
❞ Vi har ikke plass til konteinerskip i nabolaget vårt!