Heltidskultur i kommunene
Et viktig satsingsområde for å møte dagens og morgendagens utfordringer.
Vi ser at det begynner å bli utfordringer med å få søkere til små deltidsstillinger.
Faedrelandsvennen har i flere artikler de siste ukene hatt fokus på deltidsproblematikken i kommunesektoren.
Vi mener det kan vaere på sin plass å nyansere temaet frivillig deltid, og vi ønsker derfor å fortelle historien om hvordan Songdalen kommune jobber med dette temaet.
Vår målsetting er å skape en heltidskultur gjennom frivillighet, men vi er opptatt av at de ansatte skal få kunnskap og informasjon om konsekvensene av de valgene de selv tar. Songdalen har, som de fleste andre kommuner i Norge, i lengre tid satt fokus på og jobbet med å avskaffe ufrivillig deltid.
Målet for kommunen nå er å etablere en kultur som bidrar til at vi kan tilby våre ansatte hele stillinger. Dette arbeidet gjøres i enighet mellom politikere, administrative ledere og de ansatte representert gjennom sine tillitsvalgte. S iden 2010 har kommunen deltatt i ulike landsomfattende prosjekt og nettverk som har satt fokus på deltidsproblematikken. I perioden 2016– 2018 er kommunen invitert inn i et samarbeidsprosjekt med fylkeskommunen for å utvikle målrettede tiltak for etablering av heltidskultur.
Bakgrunn for at vi har så stort fokus på dette arbeidet er sammensatt og dreier seg blant annet om:
– Rekrutteringsutfordringer. Vi ser at det begynner å bli utfordringer med å få søkere til små deltidsstillinger. Nyutdannede unge i etableringsfasen ønsker 100 % stilling. Det settes blant annet krav om dette når man søker boliglån.
– Utvikling av gode kommunale tjenester. Jo flere ansatte vi har som jobber i hele stillinger, jo faerre behøver brukerne å forholde seg til. Vi har hørt historier om hjemmeboende eldre som via kommunale tjenester har besøk av 20-30 ulike ansatte i løpet av ei uke. Slik ønsker ikke vi å ha det i Songdalen - det gir hverken trygghet, tillit eller gode tjenester.
– En god arbeidsgiverpolitikk. Songdalen kommune ønsker å gi ansatte en stillingsstørrelse som bidrar til en lønn og fremtidig pensjon som det går an å leve av.
I samarbeidsprosjektet kommunen har med VAF har vi nå satt i gang følgeforskning på tema frivillig deltid. Agderforskning har i løpet av høsten 2017 intervjuet et utvalg ansatte, ledere og politikere i styringsgruppa for prosjektet. De foreløpige resultatene viser at det er svaert ulike grunner til at ansatte velger å jobbe frivillig deltid. Dette er nyttig informasjon sett i et samfunnsperspektiv, og forskerne vil offentliggjøre resultatene i løpet av våren. D isse funnene ønsker vi å se litt naermere på sammen med de ansatte. Målet er å finne gode tiltak slik at vi kan tilby hele stillinger og dermed innarbeide heltidskulturen som er politisk vedtatt og et uttrykt ønske fra alle parter i kommunen.
Det er en kjensgjerning at hvis vi har mange som arbeider frivillig deltid, vil dette også bidra til ufrivillig deltid. Når noen ønsker en redusert stilling - og får dette, må nødvendigvis andre dekke opp resten av stillingen (altså ta en deltidsstilling), og det er kanskje ikke frivillig. Er dette god og gjennomtenkt arbeidsgiverpolitikk? S om en avslutning ønsker vi å dele noen av våre resultater i heltidsarbeidet som er gjort i Songdalen de siste årene. Prosjektleder utarbeider en årsrapport hvert år, og her er noen av tallene fra 2017:
Songdalen kommunes målsetting er en gjennomsnittlig stillingsstørrelse på 90 % innen utgangen av 2018. Andelen som arbeider heltid i Songdalen kommune har steget det siste året fra 60 til 65 %. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse har økt fra 83 til 86 %. Andelen ansatte som ønsker å jobbe frivillig deltid er sterk redusert det siste året og utgjør nå 15 % av de ansatte.
Årsaken til reduksjonen mener vi skyldes at alle våre ansatte har fått god informasjon om konsekvensene av de valgene de tar. Vi har hatt fokus på pensjonsopptjening, rett til å jobbe redusert stilling når en har barn under 10 år og den økonomiske utfordringen dersom man blir alene og må klare seg på en inntekt.
Vi snakker også om at valgene den enkelte ansatte gjør får konsekvenser for kolleger, brukere og arbeidsgiver. Vi har respekt for den enkelte ansattes valg, men driver god arbeidsgiverpolitikk gjennom å informere om konsekvensene av den enkeltes valg.
Dette viser at en liten kommune på Sørlandet med begrensede midler til disposisjon, men med et sterkt ønske om å endre kulturen for deltidsarbeid, kan nå langt. Suksesskriterier er at partene arbeider godt sammen og har felles fokus og mål. Alle våre tiltak er basert på frivillighet.