Får kritikk etter varslingssak
To laerere varslet om en annen laerers behandling av elever og kolleger. En rapport fra selskapet PWC kommer med sterk kritikk av måten Kristiansand kommune behandlet varslingen.
To laerere varslet om en annen laerers behandling av elever og kolleger. Nå får Kristiansand kommune kritikk for måten saken er håndtert på.
– Her har det gått fullstendig galt i alle ledd. Barn og unge er det viktigste vi har, og forhold som berører dem må tas alvorlig, sier Makvan Kasheikal (DEM), leder for kontrollutvalget i Kristiansand kommune.
Torsdag skal utvalget behandle saken, i en del av møtet som er varslet at skal vaere lukket.
I november 2016 kom det inn en varsling til hovedverneombudet og oppvekstdirektøren i Kristiansand kommune om forholdene ved en ungdomsskole i Kristiansand. Varslerne hevdet at en laerer over flere år skal ha mobbet og plaget elever og kolleger, uten at rektor har grepet inn i saken.
HARD KRITIKK
Saken kom på kommunens varslingsgruppes bord i januar 2018. I februar ba de rådgivningsselskapet Pricewaterhousecoopers (PWC) om å utarbeide en rapport for å evaluere kommunens håndtering av varslingssaken. Den serverte hard kritikk av flere forhold.
●●Saken ble opprinnelig håndtert internt av oppvekstsektoren som en klage, og ikke som en varslingssak. Dermed skulle vaert den vaert håndtert av kommunens varslingsgruppe.
●●Varselet knyttet seg til både ansattes arbeidsmiljø og elevenes skolemiljø. Varslene om elevenes skolemiljø har ikke blitt undersøkt grundig nok.
●●Det har tatt for lang tid å behandle og finne en løsning på saken.
●●For dårlig oppfølging av varslerne.
Rapporten konkluderer med at det kommunens håndtering har fått uheldige konsekvenser for alle involverte.
BEKLAGELSE
Oppvekstsektoren blir bedt å beklage overfor de involverte for at den ikke har blitt håndtert på en god nok måte. I rapporten gjengis også en slik beklagelse fra kommunens side, hentet fra et brev fra oppvekstsektoren til en av varslernes advokat:
«Vi ser i ettertid som arbeidsgiver at situasjonen burde vaert fulgt opp på et langt tidligere tidspunkt. Det beklager vi at vi ikke har gjort».
Konstituert oppvekstdirektør Svein Ove Ueland i Kristiansand kommune sier de har jobbet med saken over tid.
– Saken er kompleks og inneholder mange ulike elementer. Vi har jobbet med det over tid, og er i ferd med å få til en løsning, sier Ueland, som ikke ønsker å kommentere saken videre.
KLAGEUNDERSØKELSE
Som følge av varselet i 2016 bestilte oppvekstdirektøren en klageundersøkelse for å avklare saken. Rapporten ble levert i april 2017, og undersøkte i første rekke forholdet mellom de ansatte på skolen opp mot arbeidsmiljøloven. Det ble ikke gjort intervjuer med elever eller foreldre for å vurdere om det var brudd på opplaeringslovens bestemmelser om et trygt og godt skolemiljø.
Ifølge Pwc-rapporten påviste ikke klageundersøkelsen noen klare brudd på arbeidsmiljølovens bestemmelser.
I februar 2018 ble det foretatt en Risiko- og sårbarhetsanalyse blant skolens ansatte. Den skal fortelle at dersom det ikke ble gjort grep med situasjonen, ville det kunne føre til at laerere ville bytte arbeidssted, utviklingsarbeid ved skolen hemmes og elevene ville bli skadelidende.
OPPFØLGING AV VARSLERNE
En av varslerne mente kommunen hadde håndtert saken for dårlig, og hyret inn advokat. Ifølge rapporten skal varsleren ha fulgt prosedyrene for varsling, men uttalt at det var først var da advokaten kom på banen at personen følte seg tatt på alvor. Pwcrapporten poengterer betydningen av å ivareta varslere.
«Dette handler både om å sørge for en snarlig løsning på saken, og å ivareta varsleren gjennom å informere så mye som mulig (...)».
– Det kan se ut som om det er behov for en breiere gjennomgang av hvorfor ting har gått galt i denne varslingssaken, sier Kasheikal i kontrollutvalget.
HAR IKKE LUKKET SAKEN
Da kommunens varslingsgruppe mottok varslingen vurderte de at det var tilstrekkelig faktagrunnlag fra tidligere faktaundersøkelse.
– Mandatet til PWC var derfor å gå gjennom prosessen i forbindelse med varslingssaken og ikke ny faktaundersøkelse. Varslingsgruppen har i tillegg bedt Oppvekstdirektøren svare ut i forhold til eventuelle elevsaker ved skolen, sier Eva Berglund Åsland, organisasjonsdirektør og leder av varslingsgruppa.
– Saken inneholder to perspektiver. Rapporten fra PWC ser på arbeidsmiljøperspektivet, og vi har valgt å be om en redegjørelse fra oppvekstsektoren om elevperspektivet, sier Åsland.
Varslingsgruppen har i sin foreløpige rapport bedt oppvekstsektoren om å gjennomføre en arbeids- og brukerundersøkelse på skolen tidlig på høsten som involverer elever og foreldre ved skolen, samt legge til rette for at berørte parter snarest mulig kommer tilbake i arbeid. Varslingsgruppa avventer undersøkelsen før endelig avslutning av saken.