Regnefeil med millionvirkning
Det går mot tidenes etteroppgjør mellom sørlandske kraftkommuner, de to fylkeskommunene og Sira-kvina Kraftselskap. Bykle skal ha et stort beløp, Kvinesdal må antagelig ut med enda mer. Bakgrunnen er en regnefeil knyttet til et kraftanlegg i Forsand i Rogaland.
– For Bykle sin del betyr dette at vi skal ha en betydelig millionsum. Og ja, jeg regner med at avgjørelsen er endelig; at saken ikke skal gjennom noen ankebehandling, sier Bykle-ordfører Jon Rolf Naess.
Han snakker om et omfattende etteroppgjør av konsesjonskraftmidler (se faktaramme). Historien går tilbake til 2003, da Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) fattet et vedtak om hvordan retten til billig kraft skulle fordeles mellom kommunene som er berørt av Sira-kvina-utbyggingen.
I 2015 ble vedtaket klaget inn for Olje- og energidepartementet (OED) av Flekkefjord, Kvinesdal, Bygland, Bykle, Sirdal, Valle og Lund kommuner, pluss SiraKvina Kraftselskap (SKK). Lyse og Statkraft er for øvrig store eiere i SKK, Skagerak Energi og Agder Energi har mindre andeler.
Nå, tre år senere og 15 år etter NVES vedtak, foreligger det som ordfører Naess antar blir den endelige fordelingen.
GITT FRA SEG FOR MYE BILLIG
Avisen Agder omtalte saken først. Der siteres administrerende direktør Gaute Tjørhom i Sira-kvina Kraftselskap på at selskapet har gitt fra seg 12 GWH for mye i konsesjonskraft, som for tiden prises til 7,5 øre per KWH. Gjøres en ny beregning for årene fra 2000, som OEDS vedtak tilsier, og settes markedsprisen til dagens nivå på 30 øre, så betyr det at SKK skal ha tilbakebetalt 67 millioner kroner, pluss renter. Da er også en regnefeil knyttet til konsesjonsavgift tatt med i regnestykket.
Men saken er mer komplisert enn som så. Det ligger nemlig an til et omfattende etteroppgjør mellom SKK, kommuner og de to fylkeskommunene. Utgangspunktet er en regnefeil knyttet til vannmengden som går gjennom Duge kraftverk i Forsand kommune i Rogaland.
Skk-sjef Gaute Tjørhom skriver dette i en e-post til Faedrelandsvennen:
– Vi har også forsøkt å trenge inn i vedtaket til OED, men det er komplekst (...) Det virker som om beregningsfeilen angående Duge kraftverk er den viktigste årsaken til både endringen av totalt kraftgrunnlag og fordelingen kommunene i mellom.
SMELL FOR KVINESDAL
De to antatte «ytterpunktene» i omfordelingen er at Kvinesdal kommune har fått 32 GWH konsesjonskraft for mye, Bykle 19 GWH for lite. Legges samme regnestykke med 7,5 øre og 30 øre til grunn, betyr det at Kvinesdal må tilbakebetale 126 millioner kroner, mens Bykle skal ha 74,8 mill.
Men da må det straks legges til at Kvinesdal kommune gjennom mange år har mottatt mer konsesjonskraft enn regelverket tilsier, og at det overskytende har havnet hos Vest-agder fylkeskommune. Følgelig er det naturlig å anta at fylkeskommunen også må ta en tilsvarende del av regningen.
Det samme gjelder for Bykle; der har deler av den profitable kraften gått videre til Aust-agder fylkeskommune. Når Bykle nå skal ha enda mer, må deler antas å havne hos fylkeskommunen.
Kvinesdals ordfører Per Sverre Kvinlaug har en kort kommentar per sms:
– Vi holder på med en gjennomgang av saken, og jeg vil komme tilbake til videre uttalelser etterhvert.
LITEN ANDEL
Tilbake til Skk-sjef Gaute Tjørhom. Når Faedrelandsvennen lurer på hvordan han ser på saksbehandlingstid og hvordan beregningsfeilen kunne oppstå, svarer han slik:
– Vi synes selvsagt at saksbehandlingstiden er lang, men det er en vanskelig sak som sikkert ikke er lett å finne løsning på. Beregningsfeil kan alle gjøre, og man kan diskutere om feilen er stor. 12 GWH utgjør kun 2,3 prosent av den totale konsesjonskraftmengden fra Sira-kvina.
VANN OG PRISER
Glenn Qvam Håkonsen er daglig leder for Konsesjonskraft IKS, et interkommunalt samarbeid mellom 20 kommuner og de to fylkeskommunene på Agder. Han sitter midt oppi problematikken.
– Det gode er at vi har nøyaktig oversikt over vannvolumene. Men så blir det for eksempel spørsmål om hvilke priser som skal legges til grunn for etterberegningen som nå skal foretas. Vi skal jo gå tilbake til 2000, så her trengs atskillig konkretisering før fasit foreligger, sier Håkonsen.