Bekymret over økt isolasjon av innsatte
Sivilombudet er bekymret over manglende tilbud og økt bruk av isolasjon i Froland fengsel.
Sivilombudets forebyggingsenhet var på besøk i fengselet i Froland fra 31. oktober til 2. november i fjor.
Torsdag ble rapporten fra besøket offentliggjort.
Sivilombudet har undersøkt en rekke forhold.
I rapporten pekes det på at en utfordrende bemanningssituasjon har ført til at innsatte tilbringer mer tid alene på cella. Dette gir særlig grunn til bekymring.
– Vi er bekymret for den negative utviklingen i soningsforholdene, skriver sivilombud Hanne Harlem i en kommentar til Fædrelandsvennen.
Hun peker på at flere innsatte ikke får åtte timer utenfor cella hver dag, som er minstestandarden anbefalt av Den europeiske torturforebyggingskomiteen.
– Skiller Froland fengsel seg ut fra andre fengsler dere har undersøkt?
– Vi har også besøkt Halden, Bodø og Ringerike fengsler. Disse rapportene er ikke publisert ennå, svarer Harlem.
TO DØDSFALL
I løpet av tre måneder i fjor døde to innsatte i Froland fengsel. Sivilombudet er kritisk til fengselets forebygging av selvmord.
Ombudet viser til at tiltakene som ble brukt ofte var begrenset til regelmessig tilsyn og plassering på celle med pustesensor.
«Dette er en svært begrenset bruk av mulige tiltak for å hjelpe innsatte i en svært sårbar situasjon. Vi så ingen eksempler på bruk av pårørende som en ressurs, økt ringetid eller lignende som forebyggende tiltak», skriver Sivilombudet i rapporten.
Ombudet er også kritisk til at innsatte hadde begrenset mulighet til å søke om utvidet ringetid.
Fengselsleder Rolf Velle sier at Agder fengsel tar anbefalingene om bedre forebygging av selvmord på alvor.
– Min opplevelse er at dette er et tema både helsetjenesten og fengselet er genuint opptatt av. Sivilombudet skriver i sin rapport at våre tiltak knyttet til selvmordsforebygging er for begrensede, og det går vi selvsagt inn i for å se hva vi kan gjøre annerledes, skriver Velle i en e-post til Fædrelandsvennen.
Han legger til at det er et handlingsrom for hvilke tiltak som er aktuelle for den enkelte, men tror fengselet må dokumentere bedre de ulike tiltakene som er vurdert og gjennomført.
EKS-ORDFØRER SLO ALARM
I etterkant av det første dødsfallet 3. september i fjor slo tidligere ordfører Ove Gundersen alarm.
«Verdens beste fengsel er i ferd med å bli en katastrofe – der trusler, vold og narkotikabruk eksploderer, milevis fra visjonene for Agder fengsel ved åpningen», skrev Gundersen i et leserinnlegg i Agderposten.
Han fikk støtte av ledere og ansatte, som viste til trangt budsjett og lav bemanning.
– Det har vært eksempler der vi mener bemanningen strider mot kravet til et forsvarlig arbeidsmiljø, sa tillitsvalgt Ole Gunnar Selås til Fædrelandsvennen i fjor høst.
Agder fengsel åpnet i 2020, med avdelinger i Froland og Mandal. Fengselet i Froland har plass til 200 innsatte.
HAR IKKE TILBUD TIL ALLE
I Sivilombudets rapport kommer det fram at fengselet bare kan tilby 129 heltidsplasser på fengselets skole- eller arbeidstilbud.
– Vi er overrasket over at et nytt og moderne fengsel er bygget på en slik måte at det kun er mulig å ha et heltids dagtilbud til mindre enn 70 prosent av de innsatte, skriver Harlem til Fædrelandsvennen.
Fengselsleder Velle opplyser at Agder fengsel i siste del av 2023 oppfylte kravet for aktivitet.
– Men vi skulle selv ønske at rammene var bedre slik at alle innsatte har stående tilbud om aktivitet i hverdagen. Vi sjonglerer knappe ressurser så godt vi kan for å gi positive tilbud til flest mulig, men erkjenner at det er en utfordring å gi gode nok dagtilbud til alle, skriver Velle.
Fengselet og fengselshelsetjenesten har fått frist til 14. august med å gi en tilbakemelding på anbefalingene i rapporten.