Uholdbar stabilitet

Naer ett av fem årsverk – totalt 687.000 – gikk i fjor tapt i arbeidslivet her i landet. Tallet omfatter alle i normalt arbeidsfør alder som helt eller delvis står utenfor arbeidsmarkedet på grunn av sykdom eller ledighet. Det viser den årlige beregningen fra Nav som skal fremlegge denne uken. Dagens Naeringsliv gjenga materialet i går, og det viser et stabilt bilde gjennom de siste 12 årene. I den valgkampen som nylig er tilbakelagt, var ledighetstall og sysselsettingsgrad sentrale temaer. Men det helhetlige bildet av utenforskap i arbeidslivet har altså vaert det samme gjennom åtte rødgrønne og fire blåblå år. Dette er en stabilitet som simpelthen er uholdbar.

At et stabilt utenforskap rundt 20 prosent ikke er baerekraftig, dokumenteres med all tydelighet i den perspektivmeldingen Regjeringen fremla i vår. Her vises det hvordan staten uvegerlig vil få en raskere vekst i sine utgifter enn i sine inntekter de kommende årene. Eldreandelen i befolkningen øker, med flere pleietrengende, mens oljeinntektene avtar – en problemstilling det er lettere for politikerne å si seg enig i enn å ta konsekvensen av. Men en hovedstrategi er nettopp å få flere i – og tilbake i – jobb.

Våre rause velferdsordninger må nødvendigvis baseres på at alle som kan, er i produktiv virksomhet og betaler skatt til fellesskapet. Å havne utenfor arbeidslivet har imidlertid også en rent menneskelig side, som er en grunn i seg selv til å ta noen krafttak for å bryte stabiliteten i den nevnte statistikken. Arbeidsminister Anniken Hauglie (H) peker på noen av dem, med ”mer aktivitet og tettere oppfølging for Nav-brukere” øverst på listen. Med andre ord, få Navreformen til å virke etter sine forutsetninger.

Heller ikke de øvrige punktene på listen byr på skarpe nyheter, men på ordninger og muligheter som utvilsomt kan utnyttes bedre, som for eksempel økt satsing på kvalifiseringstiltak og på graderte sykemeldinger. Et vedvarende problem er at mange opplever å få liten hjelp både fra helsevesenet og fra Nav til psykiske lidelser, muskelsykdommer og til mer diffuse plager. Og jo lengre tid utenfor arbeidslivet, dess kortere avstand til trygd. Men hvor lenge kan sykelønnsordningen forbli en elefant i rommet?

Ottar Julsrud