Lokalpolitiker og saksbehandler
– Det som gjør Bekkevolds situasjon litt spesiell, er at han har en jobb der han ofte utreder for politisk behandling.
Dét skriver leder for fellestjenester og jurist Anja Pettersen i Farsund kommune i et notat der Øystein Bekkevolds habilitet er gjennomgått. Notatet ble delt ut da det nye kommunestyret møttes for første gang.
Det er Bekkevold selv som har bedt om en vurdering av egen habilitet da han ble valgt inn i kommunestyret for Rødt. Dette fordi han også er ansatt som avdelingsarkitekt ved teknisk forvaltning i Farsund kommune.
Pettersen opplyser at kommunen over flere perioder har hatt representanter i kommunestyret som også er ansatt i kommunen, og at det har vaert enkeltsaker der dette har vaert satt på spissen i forhold til habilitet.
Men det er ikke ofte kommunalt ansatte folkevalgte har en jobb der de utreder for politisk behandling.
Svaert strengt
Konklusjonen er at Bekkevold i rollen som folkevalgt er inhabil til å delta i behandlingen av saker som folkevalgt i kommunestyret - eller politisk organ - dersom han selv, som ansatt, også har deltatt i saksutredningen i den aktuelle saken.
Kravet om ikke å delta i saksbehandling er svaert strengt, ifølge juristen, og det skal lite til før habilitetsregelen i kommuneloven trer inn. Bare det å bidra med opplysninger i en sak er nok til at en blir inhabil.
– I saker der han selv ikke har deltatt i saksutredningen vil han vaere fullt ut habil til å delta i behandlingen som folkevalgt i kommunestyret, eller i annet politisk organ, heter det i notatet.
Kan utrede
Om Bekkevold i rollen som ansatt skriver Pettersen følgende:
– Bekkevold kan fortsatt utrede saker som skal behandles politisk. Han kan også orientere i politisk organ om saker han har utredet. Utover dette kan jeg ikke se andre konsekvenser av rollekombinasjonen.
I notatet kommer det frem at det gjøres unntak når det gjelder behandling av årsbudsjett, økonomiplan, kommuneplan og regional planstrategi, fordi disse sakene er av overordnet karakter. Men det kan forekomme gråsoner dersom en plan- eller budsjettsak er «naer» virksomheten der den ansatte jobber. Dette må vurderes fra sak til sak, ifølge Anja Pettersen.
❞
I saker der han selv ikke har deltatt i saksutredningen vil han vaere fullt ut habil til å delta i behandlingen som folkevalgt.
Anja Pettersen