Får ekstern hjelp
Kommunedirektør Ståle Manneråk Kongsvik understreker at kommunen er opptatt av å følge reglene om offentlig anskaffelse.
– Reglene om anskaffelse inngår i kommunens arbeid med Lindvirke-avtalen, og kommunen innhenter ekstern profesjonell hjelp fra Odin Prosjekt som vi har rammeavtale med, for å håndtere anskaffelsesreglene, påpeker Manneråk Kongsvik.
Han understreker at formannskapet har fått dette opplyst flere ganger i møte og synes det er overraskende å motta spørsmål som ser ut til å forutsette at anskaffelsesreglene ikke følges.
– Hva er det som er overraskende?
– Kommunen har ikke på noe tidspunkt signalisert at reglene om anskaffelse ikke kommer til anvendelse eller at kommunen «ikke skal ut på anbud», tvert imot. Formannskapet har vaert orientert helt fra starten om at vi anvender ekstern bistand. Derfor var spørsmålene litt overraskende. Det er beklagelig at dette ikke er eksplisitt gjentatt i saksutredningen. Begrepet «å lyse ut på anbud» antar vi kan misforstås. Det sentrale er at kommunen på ethvert tidspunkt i saken har basert sin håndtering av saken på kvalitetssikret rådgivning om anskaffelsesreglene, legger han til.
Gjennomgått av jurist
Politikerne skal ha fått informasjon om at teksten i avtalen mellom Lindvirke SA og Farsund kommune er gjennomgått av en jurist i Odin Prosjekt, som opplyser på sin egen nettside at de blant annet er markedsledende når det kommer til rådgivning innen offentlige anskaffelser. – Fremgangsmåten i saken er å sørge for at avtalen blir håndtert av vår profesjonelle konsulent når tiden for kunngjøringer er kommet, sier kommunedirektøren.
Kommunens forhåpninger med å inngå en avtale med Lindvirke SA er at den skal vaere med på å gi kommunen vekst innen reiselivs-, service- og handelsnaeringene, som igjen vil føre til det som i saksutredningen til politikerne omtales som bo-, besøks- og bedriftsattraktivitet i Farsund kommune.
– Vurderingen kan endres
– Når det gjelder kunngjøringsmetode er kommunens foreløpige vurdering at det i første omgang kan anvendes en intensjonskunngjøring. Dette er begrunnet med at Lindvirke SA er i en eneleverandørsituasjon på levering av denne tjenesten. Det er viktig å poengtere at denne vurderingen kan endres. Konsekvensen av eventuelle henvendelser fra andre aktører ved en intensjonskunngjøring vil vaere at kontraktsinngåelsen stoppes og at det gjøres nye vurderinger av videre prosess i saken, herunder også vurdering av konkurransegjennomføring, påpeker Ståle Manneråk Kongsvik.
Han opplyser at kommuneadministrasjonen har lagt fram vurderinger basert på fagkompetanse, erfaringer og grundig utredning.
– Vi er ikke kjent med faglige faktorer som skulle tilsi at denne typen modell og organisering frarådes, legger kommunedirektøren til.
Lindvirke Sa-avtalen har en verdi på over 5,7 millioner kroner, eksklusiv merverdiavgift, når man ganger det årlige beløpet som Lindvirke SA skal betale kommunen med fem år (tre års avtale og to års opsjon). Kommunen vil ha anledning til å kunne si opp avtalen med tre måneders varsel.
Farsund 365
Avtalen er ikke ulik den kommunen i sin tid hadde med Farsund 365 AS. Farsund 365 sitt formål var å jobbe målrettet med utvikling av naering, handel og turisme, og skulle vaere det lokale naeringsapparatet i kommunen.
Kommunen startet i desember 2018 opp prosessen med å si opp avtalen med Farsund 365 AS etter råd fra den gang rådmann (det samme som kommunedirektør nå) Ståle Manneråk Kongsvik. Han pekte i sin saksutredning til politikerne den gangen på at det var snakk om direktekjøp av tjenester for 2,7 millioner kroner og at det ikke var i overenstemmelse med regelverk for offentlige anskaffelser. Den gang hadde kommunens administrasjon rådført seg med Ks-advokatene.
– Dersom kommunen den gangen hadde fortsatt avtalen med Farsund 365 AS ville denne blitt behandlet etter reglene for anskaffelse, i dette tilfellet med intensjonskunngjøring. Det er ikke forskjell på avtalene i spørsmålet om anskaffelsesregler, sier Manneråk Kongsvik nå.