Arbeidstilsynet støtter varslerne Ansatte sa fra om trusler med kniv og øks
og om voldelige beboere som begikk hærverk, men ingenting skjedde. Da varslet de Arbeidstilsynet. Aftenbladet brakte lørdag 20. mai dokumentasjon som viser at boforholdene til en bruker ved et bofellesskap for personer med rusproblemer og psykiske lidelser i Stavanger, ikke har endret seg siden ansatte i 2015 så seg nødt til å melde fra til Arbeidstilsynet. I tillegg viser en befaring fra branntilsbyet uforsvarlige forhold.
Nå vurderer Stavanger kommune å legge ned bofellesskapet.
Dokumentasjonen Aftenbladet viste kommuneledelsen sist uke, var blant annet to filmopptak. Det første opptaket fra 2015 ble levert inn av varslerne. Denne filmen dokumenterte en helt annen virkelighet enn det Arbeidstilsynet ble vist da de var på befaring tre uker i før opptaket ble gjort.
– Hvilken rolle spilte varslingene da Arbeidstilsynet avdekket en rekke alvorlige brudd på arbeidsmiljøloven ved dette bofellesskapet?
– Bakgrunnen for at vi gikk inn i bofellesskapet var nettopp meldinger vi mottok fra varslere. Disse var av en slik karakter at vi reagerte raskt, sier Guro Fykse, tilsynsleder i Stavanger.
Arbeidstilsynet hadde da forsikret seg om at saken var tatt opp internt.
– I denne saken valgte vi først å gjennomføre et postalt innsyn, det vil si at vi ba om skriftlig informasjon om organisering av virksomheten, rutiner og endringer.
– I etterkant av dette tilsynet ble det gitt en rekke pålegg, forklarer Fykse.
– Etterhvert så vi behov for å ta en befaring på stedet. Dette var en del av det pågående tilsynet. Vi ville ut for å se og danne oss et visuelt inntrykk samtidig som vi ønsket å møte ledelse, verneombud og representanter for virksomheten.
– Da dere besøkte bofellesskapet 6. november 2015, fikk dere blant annet omvisning i en leilighet. Hvordan så denne leiligheten ut?
– Det stemmer at inspektørene som en del av inspeksjonen ble vist en leilighet som tilhørte en av beboerne. Denne var ryddet og så fin ut. Inspektørene fikk opplyst at den var rengjort.
– Tre uker senere fikk dere tilsendt en video fra en av de andre leilighetene? Hvordan så denne leiligheten ut sammenlignet med leiligheten inspektørene ble vist?
– Jeg kan verken bekrefte eller avkrefte at vi har mottatt en slik video. Dette på grunn av kildevernet, sier Fykse.
– Er det en utfordring at virksomheter pynter på virkeligheten når dere kommer på varslet tilsyn?
– Det kan selvfølgelig skje. En varslet befaring gir virksomheten anledning til å forberede seg. Noen rydder opp, og det er jo helt greit. Uanmeldt tilsyn er en mulighet. I dette tilfelle ville det, ut fra virksomhetens karakter, være vanskelig å bare troppe opp. Det vil være enklere på for eksempel en byggeplass, forklarer Guro Fykse.
Hun forteller at Arbeidstilsynet i denne konkrete saken ønsket å sørge for at ledelsen, verneombud og andre parter var tilstede.
– I tillegg til å observere, ønsket vi svar på en rekke spørsmål, sier tilsynslederen, og forteller at Arbeidstilsynet legger vekt på å være objektivt.
– Vi må skjønne motivet for varslingen, høre på ledelsen, representanter fra de ansatte, det vi selv ser og den skriftlige dokumentasjonen.
De to varslerne som ble omtalt i saken Aftenbladet lørdag, Christina og «Anne», ble sykemeldte i etterkant av at de varslet. Begge mener de ble syke som følge av ledelsens håndtering av varslingen.
– Stavanger kommune søkte om innsyn i saken som handlet om konflikthåndtering i bofellesskapet. Opplever dere at kommunen har drevet jakt på kilder eller varslere?
– Vi behandlet også denne forespørselen nøytralt slik vi gjør med alle innsynsbegjæringer og klager, sier Fykse, og legger til at det ikke er uvanlig at arbeidsgiver eller ledere søker om innsyn i varslersaker, men at kildevernet står svært sterkt. (Arbeidsmiljøloven 18.2)
– Dere er tett på varslere i mange virksomheter. Hvordan opplever dere at varslere blir behandlet?
– I en rekke arbeidskriminalitetssaker opplever vi at folk er redde for å miste jobben dersom de varsler om uverdige arbeidsforhold eller dårlig lønn. De er redde for å bli identifisert og for konsekvensene, sier hun.
– Hvor viktig er det at ansatte varsler?
– Det er av stor betydning at personer varsler Arbeidstilsynet om alvorlige forhold på arbeidsplassen, sier tilsynsleder, Guro Fykse.