Rogaland fylkeskommune – en passiv og uinteressert eier
SANDNES: For tredje gang får Rogaland fylkeskommune beskjed om at de oppleves som en passiv, uinteressert eier og at selskapene fylkeskommunen er medeier i følges opp for dårlig. Rogaland revisjon anbefaler en rekke forbedringer.
– Det er ingen hyggelig attest å høre at vi oppleves som en passiv og uinteressert eier, sier fylkesordfører Solveig Ege Tengesdal (KrF) til Aftenbladet i en kommentar til rapporten.
Torsdag skal rapporten behandles av kontroll- og kvalitetsutvalget, samme utvalg som bestilte den i februar i år.
Bestillingen kom som en direkte følge av Aftenbladets avsløringer om pengebruken i det fylkeskommunalt eide aksjeselskapet Dale Eiendomsutvikling. Det var gjennom dette selskapet fylkets toppolitikere ville bygge «regionens mest attraktive boområde».
Bydelen ble aldri realisert, men i forsøket gikk det med store pengesummer. Eiendommen ble til slutt solgt til private.
Omfattende anbefalinger Fylkeskommunen bør bruke valgkomité for å sikre en god sammensetning av selskapsstyrer, og valg av kandidater bør begrunnes. Fylkeskommunen bør ha faste eierrepresentanter i flere av selskapsstyrene der de har eierandeler.
Informasjonen til og opplaeringen av de folkevalgte bør styrkes når det gjelder eierstyring og selskapsledelse. Dette er tre av i alt åtte anbefalinger i rapporten «Eierskapsforvaltning» fra Rogaland revisjon. (se sak til høyre)
En passiv eier
De omfattende anbefalingene kommer etter at Rogaland revisjon har undersøkt hvordan eierskapet følges opp i dag.
Selskapene Ferde AS, Museum Stavanger AS, Stavanger Forum AS og Universitetsfondet for Rogaland AS er plukket ut.
I tillegg er undersøkelsen utvidet til også å gjelde tre deleide selskaper, når de er spurt om hvordan de opplever at fylkeskommunen er som eier.
Fire av de disse sju selskapene svarte at de den dag i dag opplevde fylkeskommunen som en passiv eier. De mente blant annet at eier ikke ga uttrykk for krav og forventninger til selskapet.
Liknende kritikk har kommet fram også i tidligere rapporter.
Allerede i 2007 påpekte Rogaland revisjon i en selskapskontroll av Dale Eiendomsutvikling AS at fylkeskommunen ikke hadde en eierstrategi for selskapet. I samme rapport ble det på generell basis opplyst at fylkeskommunen alt den gang ikke hadde etablert noe system for oppfølging og rutine for rapportering av selskaper hvor fylkeskommunen hadde eierinteresser.
I 2015 gjennomførte Rogaland revisjon en ny selskapskontroll, også den gang av Dale Eiendomsutvikling AS.
– Vi har blitt bedre
Igjen ble fylkeskommunens oppfølging av eierskap kritisert, Rogaland fylkeskommune ble beskrevet som en passiv eier som i liten grad viste interesse og fulgte opp selskapet.
Solveig Ege Tengesdal synes den siste rapporten fra Rogaland revisjon treffer ganske godt i sine anbefalinger.
– Samtidig er dette en prosess som har gått over tid. Vi har gradvis fått økende bevissthet rundt hvorfor vi skal vaere eiere og blitt bedre på hvordan vi setter sammen et styre. I stadig større grad er dette koplet vekk fra konstitueringen etter et valg, sier fylkesordføreren.
Det siste poenget handler om at verv og posisjoner tidligere ofte har vaert gjenstand for politisk hestehandel etter et valg, i stedet for å legge mest vekt på hvilken kompetanse de ulike styrene hadde behov for.
– Vi har hatt en økende erkjennelse av at dette ikke er rette måten å gjøre det på, sier hun.