Store stridsspørsmål er ikke løst

SOLA: Åtte forhandlingsmøter gjennom store deler av høsten for å få en ny, reforhandlet byvekstavtale mellom kommunene på NordJaeren, fylkeskommunen og staten, var ikke nok til å nå målsettingen om en ferdigsnekret avtale før jul.

Til det er avstanden mellom de lokale og sentrale partene for stor.

– Hva er årsaken til at dere ikke klarte å bli enige?

Holder på pengesekken

– Manglende fremdrift, manglende avklaringer, saerlig for de økonomiske bidragene fra staten til Bussveien og de store, statlige veiprosjektene på E39 Ålgård-Sandnes, og SmieneHarestad, sier fylkesordfører Solveig Ege Tengesdal (KrF) til Aftenbladet like etter at det siste forhandlingsmøtet i år er ferdig.

Forhandlingene munnet derfor ikke ikke ut i en ny avtale på denne siden av årsskiftet, slik de fire kommunene Stavanger, Sandnes, Sola, Randaberg og Rogaland fylkeskommune hadde sterke ønsker om. I stedet fortsetter forhandlingen på nyåret.

Høyere politisk nivå Fylkesordføreren naermest presset staten i reforhandlingsmøtet torsdag, og vegdirektør Terje Moe Gustavsen, til å gå med på å bringe forhandlingene inn på et høyere politisk nivå i et forsøk på å komme i havn. Det innebaerer at statssekretaerer både fra Samferdselsdepartementet og Kommunaldepartementet trekkes inn i forhandlingene som skal tas opp igjen fredag 18. januar.

Hun understreker at det er enighet blant de fire kommunene om å bringe forhandlingene opp på et høyere nivå.

– Dårligere avtale

– Vi får her forslag til endringer fra staten som er dårligere enn dagens byvekstavtale. Det sier seg selv at vi da ikke blir enige, sier hun.

– Hva er dårligere enn i dag? – Når det gjelder Bussveien, har staten tidligere sagt at den skal finansiere halvparten av kostnadene. Nå har den spilt inn at staten vil dekke inntil halvparten av kostnadene gjennom ordningen med statlige tilskudd til store fylkeskommunale infrastrukturprosjekt for kollektivtransport, sier hun.

Bussveien har en kostnadsramme på 10,4 milliarder kroner (2017-nivå), Blir endringen vedtatt, betyr det trolig faerre statlige kroner til Bussveien. For de store motorveiprosjektene på E39 er risikoen lagt til Bymiljøpakken, der staten ikke har vaert villig til å vaere med å ta overskridelser, selv ikke merkostnader som kommer som følge av nye, statlige krav.

Samlet er det overskridelser for de to prosjektene på flere hundre millioner kroner, og det arbeides for å få nen kostnadene. Da kommunedelplanen for E 39 Smiene – Harestad ble fremlagt, ble det lagt fram to alternativer, et med kort kulvert og et med lang kulvert på Tasta. Alternativet med lang kulvert ble vedtatt, mot Statens vegvesen sin anbefaling med kort kulvert. Bystyret i Stavanger vaert krytallklar på at det skal vaere lang kulvert.

Uenighet om busstrasé Fylkesordføreren trekker også frem busstraséen mellom Ullandhaug og Jåttåvågen som lokale parter er opptatt av skal vaere ferdigstilt når nye Stavanger universitetssjukehus åpner i 2023. Her ønsker de lokale forhandlingspartene én milliard kroner for å forbedre kollektivindrastrukturen til og fra Ullandhaug. Dette har ikke staten ønsker å binde seg til.

Kommuneplan-uenighet

I kapitlet om byutvikling ønsker staten at fremtidige uregulerte utbyggingsområder som er i strid med nullvekstmålet skal tas ut av kommuneplanene.

– Her må vi se hele regionen under ett, og kan ikke følge statens ønsker. Vi må først behandle regionplan for Jaeren som skjer i juni 2019 før vi tar stilling til dette statlige innspillet. Her er ikke faktorenes orden likegyldig, sier Ege Tengesdal

Byvekstavtalen skal reforhandles etter at Stortinget har behandlet Nasjonal transportplan 2022–2033, og deretter hvert fjerde år. Den skal behandles av regjeringen, Rogaland fylkesting og de fire kommunene på Nord-Jaeren før den trer i kraft.