FNB slapp unna med en tredel av vanlig straff etter lovbrudd
STAVANGER: Finnøy og Rennesøy ble en del av Stavanger. Det senket straffen for lovbrudd med to tredeler for Folkeaksjonen nei til mer bompenger Stavanger - selv om partiet ikke hadde lokallag i øykommunene.
Folkeaksjonen nei til mer bompenger i Stavanger overholdt ikke den lovpålagte fristen for å rapportere inn regnskap for 2018 til Statistisk sentralbyrå (SSB).
Partiledd som ble berørt av kommunesammenslåing, fikk en ny mulighet til å rapportere i perioden 17.–27. desember i fjor.
Ekstrasjansen ble ikke benyttet innen fristen, og Partilovnemnda vedtok i februar at partilovens bestemmelser er brutt. Det hjalp ikke at rapporten for 2018 ble levert 3. januar i år.
Rabatt?
FNB i Stavanger skulle fått utbetalt 78.388 kroner i statsstøtte for 2020, og hovedregelen er at hele partistøtten bortfaller ved manglende innberetning.
Men Partilovnemnda la til grunn at Folkeaksjonen nei til mer bompenger Stavanger inngår i en sammenslutning av tre kommuner.
«Avkortingen vil derfor bli begrenset til en tredjedel av statsstøtten til det nye partileddet i 2020», heter det i vedtaket.
Dermed får partileddet beholde 52.169 kroner som under normale omstendigheter hadde blitt avkortet.
Daniel Giske, sekretariatsleder for Partilovnemnda, bekrefter at statsstøtten ble avkortet med nettopp en tredjedel fordi Stavanger-leddet, etter kommunesammenslåing med Finnøy og Rennesøy, inngår i en sammenslutning av tre kommuner.
Men hvorfor fikk FNB «strafferabatt» selv om partiet ikke hadde lokallag på Finnøy eller Rennesøy før eller under sammenslåingen?
Giske bruker ikke et slikt begrep. Han sier at Nemnda la seg på en mykere linje for partier som var del av en kommune- eller fylkessammenslåing, siden det i en spesiell situasjon som det, kan forventes uklarheter innrapporteringen.
– Var utgangspunktet 100 prosent avkorting for 2020 dersom Folkeaksjonen nei til mer bompenger Stavanger ikke hadde inngått i en sammenslutning av tre kommuner?
– Det har vaert vanlig praksis, men det skal gjøres en konkret vurdering i alle saker. Regelverket sier at det kan avkortes i deler eller hele støtten.
– Men FNB har meg bekjent aldri hatt lokallag eller partiledd på Rennesøy eller Finnøy?
– Det stemmer. Dette handler bare om at vi ønsket å ta hensyn til den spesielle situasjonen som partiledd i kommune- eller fylkessammenslåing stod overfor.
– Hvorfor reduseres avkortingen når to av tre lokallag aldri har eksistert?
– Utgangspunktet var likebehandling og å ta hensyn til at kommunesammenslåinger kunne gjøre det krevende å rapportere alt korrekt til riktig tid. Så kan man diskutere om man traff like godt for alle, sier Giske.
Han vil ikke kalle det en rabatt, men mer en tilnaerming til regelverket.
– Men du skjønner at jeg stiller spørsmål om det?
– Ja.
For å unngå avkorting også for 2021, må partileddet i Stavanger rapportere inn økonomien sin for 2019 innen 15. september 2020. Det er gitt utvidet frist i år på grunn av koronavirusutbruddet. Brytes fristen to år på rad, kan det gis en strengere reaksjon.
I tillegg til vedtaket som gjaldt partileddet i Stavanger, ble partiet nasjonalt ilagt en formell advarsel med to års prøvetid for brudd på rapporteringsfristen.
– Systemtekniske feil
Myrhol har blant annet forklart følgende til Aftenbladet om saken:
Det var misforståelser, og mange små ting gikk feil. Partiet fikk beskjed om at de ikke trengte å levere for 2018 samt indikasjoner på at alt var i orden. Han forholdt seg til beskjeder om at de hadde registrert det som skulle registreres.
– Dette er uheldig, og jeg har kanskje litt ansvar. Mest ansvar ligger i systemtekniske feil der dette registreres. Vi har systemer på plass for å sikre at dette ikke skal gjenta seg, forklarte Myrhol.