– Politikerne i kommunale foretak er inhabile
STAVANGER: Kommuneadvokaten har nok en gang vurdert habiliteten til 22 Stavanger-politikere som har verv i kommunale foretak: De er inhabile i behandlingen av ny organisering.
Habilitetsspørsmålet kom opp da den framtidige organiseringen av de kommunale foretakene i Stavanger skulle behandles. Saken dreier seg om at fire av seks kommunale foretak skal legges ned og heller innlemmes i kommunens egen organisasjon.
22 Stavanger-politikere er styremedlemmer i de kommunale foretakene og hever honorarer for sine verv, årlig mellom 40.000 og 70.000 per verv. Da saken om den nye organiseringen ble behandlet siste uke, ble spørsmålet om habilitet tatt opp.
Saken ble utsatt
Også da vurderte kommuneadvokaten politikerne som inhabile, men saken ble utsatt i påvente av en utfyllende vurdering av habilitetsspørsmålet for de 22 politikerne.
Sissel Knutsen Hegdal (H) uttalte i samme møtet at hun mente at samtlige av politikerne var habile, til tross for at de sitter i styrene.
– Kommuneadvokatens begrunnelse er en av de tynneste jeg har lest om habilitet, sa Hegdal, som mente det var altfor overfladisk å behandle samtlige styremedlemmers habilitet i én sak, uten å gå inn på deres saeregne forhold.
Uendret konklusjon
Det er den utfyllende vurderingen fra kommuneadvokat Birgit Seierstad som nå foreligger. Konklusjonen er at samtlige av politikerne er regnet som inhabile i den videre behandlingen av saken.
«På bakgrunn av de juridiske vurderinger som er foretatt her, konkluderer kommuneadvokaten med at styremedlemmene er inhabile», heter de i notatet.
Disse er inhabile: y Jan Erik Søndeland (V) y Sissel Fuglestad (Ap) y Bjarne Kvadsheim (Sp) y Eirik Faret Sakariassen (SV) y Daria Maria Szymaniuk
(MDG) y Dag Mossige (Ap) y Mimír Kristjánsson (Rødt) y Morten Malmin (FNB) y Jostein Eiane (KrF) y Hilde Karlsen (H) y Anne Kristin Bruns (KrF) y John Peter Hernes (H) y Hege Røgenes (FNB) y Nils Petter Flesjå (H) y Siri Borge (Rødt) y Mads Danielsen (Frp) y Line Møllerop (H) y Jone Laursen (Ap) y Tor Bernhard Harestad (Frp) y Frode Myrhol (FNB) y Ida Bøe (Ap) y Fredrik Christensen (Frp)
Utfyllende vurdering
I vurderingen fra kommuneadvokaten er spørsmålet om habilitet drøftet både med Fylkesmannen, professor emeritus Jan Fridthjof Bernt og KS-advokatene.
Det kommer frem i saksfremlegget til kommunalutvalget, som møttes i går, samt formannskapet som møtes i morgen.
Politikerne avgjør
Men det er ikke kommuneadvokaten som avgjør saken. Seierstad skriver i saksfremlegget at det følger av Forvaltningsloven at organet selv avgjør habilitetsspørsmålet.
«I kollegiale organ treffes avgjørelsen av organet selv, uten at vedkommende medlem deltar. Dersom det i en og samme sak oppstår spørsmål om ugildhet for flere medlemmer, kan ingen av dem delta ved avgjørelsen av sin egen eller et annet medlems habilitet, med mindre organet ellers ikke ville vaere vedtaksført i spørsmålet. I sistnevnte tilfelle skal alle møtende medlemmer delta.»
Det er derfor opp til formannskapet og kommunestyret å stemme over habilitetsspørsmålet.
I vurderingen fra kommuneadvokaten er spørsmålet om habilitet drøftet både med Fylkesmannen, professor emeritus Jan Fridthjof Bernt og KS-advokatene.