Han ville få fart på bygda si, men kravet om en dyr sykkelvei stikker kjepper i hjulene
SANDNES: – Jeg smaker på «Hølelia boligpark». Vi har en utsikt du ikke finner ellers i kommunen. Vi ser til Jørpeland, til Lysefjorden, til Fitjanuten – og vi ser alle turistbåtene i sommerhalvåret, sier Helge Karl Strand.
Denne formiddagen i januar vasser han i snø. På fjorden er ikke en eneste båt å se. Heller ikke utsikten er den beste. Skylaget henger lavt. Men Helge Karl Strand (77) vet hvor flott det kan vaere her, og han vil gjerne dele idyllene med flere.
– Bror min og jeg har snart brukt to millioner. Det hadde vaert greit å se noen resultater snart, sier Strand.
Rett utenfor stuevinduet, på et området han eier sammen med bror sin, vil han bygge boliger.
– I praksis kan vi begynne å grave i morgen, sier han.
Det er bare én hake. Et rekkefølgekrav om en gang- og sykkelvei på 400 meter inn til Høle sentrum. Kostnaden er beregnet til om lag 4,5 millioner kroner, og veien må på plass før det gis byggetillatelse til mer enn seks boliger.
– Et urimelig krav å legge på et så lite byggefelt. Jeg er opptatt av stedsutvikling og bygda trenger oppgradering. Men jeg opplever at administrasjonen motarbeider oss, sier Strand.
Startet på 80-tallet
Allerede på 1980-tallet henvendte den engasjerte hølebuen seg til kommunen med tanker om boligbygging i Hølelia. Gjennom vervet i samarbeidsutvalget på skolen, og også i bydelsutvalget for Høle, erfarte han at elevtallet var sviktende.
– Vi måtte få gang på befolkningen, sier han.
Høle sammen med Forsand, er bydelen med lavest innbyggertall i Sandnes. Ved siste måling var antallet 976 innbyggere i Høle bydel.
Barnehagen har plass til langt flere barn – det vil vaere overkapasitet mange år framover. Det samme gjelder skolen. Ifølge prognosene vil elevtallet falle fra 115 elever i 2019 og til i underkant av 80 allerede i 2024. Skolen har kapasitet til 175 elever.
Kapasitet til tross – ikke et eneste hus har blitt bygget på eiendommen til Strand og broren etter at reguleringen var klar for 15 år siden. Forklaringen er kravet om gang- og sykkelvei, som Strand oppfatter at han må stå for alene.
I formannskapsvedtaket fra 2006 heter det imidlertid at «Gang- og sykkelveiutbygging bør løses i samarbeid mellom kommune, vegvesen og utbygger».
Men så langt har det ikke blitt satt av offentlige midler. Nå er også veien i ferd med å bli nedklassifisert til kommunal vei.
– Jeg opplever liten vilje til å få til en utbyggingsavtale med kommunen. Jeg mener jeg kommer med utstrakt hånd ved å sette av eiendommen min til boliger, sier Strand.
– Det er vel en egeninteresse også her, for du ønsker vel å tjene på utbyggingen?
– Vi er ikke søkkrike, men vi har nok. Det er ikke økonomi som driver meg. Samtidig har bror min og jeg snart brukt to millioner kroner i forarbeid. Det ønsker vi jo å få igjen. Målet vårt var å åpne for en låst tomtesituasjon i bydelen, sier Strand.
Mange møter, ingen framdrift De siste årene har det vaert lite framdrift men desto flere mailer, brev og møter mellom Strand og kommunen. Stridens eple er gang- og sykkelvei langs den smale og svingete veien gjennom Høle. Et rekkefølgekrav vedtatt lenge før Ryfast åpnet og Høgsfjordferja ble innstilt. Fartsgrensen på stedet er 40 km/t.
Strand er også opprørt over at den gamle brua over Høleåna i sin tid ble revet og erstattet av nye Høle bru. Strand mener den gamle brua burde ha blitt stående, både som kulturminne, men også for myke trafikanter. Dette har han påpekt overfor veimyndighetene.
Nå som brua er revet, fordyres rekkefølgekravet for hans prosjekt. Statens vegvesen på sin side, har uttalt at brua ikke er verneverdig og at den vanskelig kunne stå igjen da ny bru ble bygget.
– Tror du folk vil bo i Hølelia uten en gang- og sykkelvei langs skoleveien?
– Å ja, det er lite trafikk og det går skolebuss. Det er plenty busser, sier Strand, og viser til skolebussen som kommer forbi med unger fra bygdene Bersagel og Ims.
Strands opprinnelige plan var et bygge felt med 15 boliger.
– Urimelig krav
Men nå har Egil Skjaeveland, som driver Ålgård Bygg Eiendom, fattet interesse for prosjektet på Høle. Han har utviklet eiendommer i en årrekke, blant annet for Øster Hus.
– Strand har blitt urettferdig behandlet. Bygging har aldri kommet i gang på grunn av det jeg mener er et umulig og urimelig krav, sier Skjaeveland.
Han mener tettheten av boliger må økes – fra 15 til om lag 30 boliger – hvorav flere tilpasset førstegangsetablerere. Signalene fra kommunene er positive til økt tetthet.
– Men kravet om gang- og sykkelvei til naer 5 millioner kroner, kan ikke seks boliger baere alene. Derfor spør vi om å gå opp til om lag 15 boliger før eventuelle bidrag til gang- og sykkelsti gjøres gjeldende sammen med kommunen, som jo har et uttalt ønske om å styrke de små sentrene. For å ha økonomi til opprettholdelse av skole og barnehage forutsettes en viss tilflytting og boligbygging, mener Skjaeveland.
– Vårt forslag er å reservere et dekningsbidrag per bolig, og så kan sykkelvei bygges den dagen også kommunen har midler. Sykling er inn i tiden, og en sykkelvei gagner mange flere enn dem som vil bosette seg her, sier Strand.
Skjaeveland tror det er mulig å selge fem til sju boliger i året i Hølelia.
– Men noe gullkantet prosjekt bli dette aldri, sier han.
Tomteselskapet i gang
Strand har jobbet med sine planer i flere tiår, på bakgrunn av det han kaller låst tomtesituasjon i bydelen.
For et par år siden kom også Sandnes tomteselskap på banen, og har siden 2012 regulert om lag nye 50 boliger på Høle. De første er under bygging.
– Tomteselskapet er kommunalt, og utbygging på Høle vil frigi kapital som kommunen sårt trenger. Det er flott at det nå endelig bygges på Høle, men jeg føler meg overkjørt, sier Strand.
Laila Haugland, daglig leder i tomteselskapet, forteller at først spadestikk ble satt på delfelt 1 i 2019. Utbyggingen skjer gjennom selskapet Hammeren utvikling, der tomteselskapets eierandel er på 78 prosent.
– Det hviler omfattende rekkefølgekrav også på oss. Vi har opparbeidet p-plass, et kryss, en lekeplass, samt bidratt i en ny slamavskiller, sier Haugland.
Rekkefølgekravet for delfelt 2 omfatter oppgradering av vei samt etablering av gang- og sykkelvei.
– Utbygging på Høle er krevende også for oss, og delfelt 2 blir gjenstand for ny behandling. Vi må gjøre endringer for å få økonomi i prosjektet sier Haugland, og føyer til at tomteselskapet skal utvikle boliger i alle bydeler.
Åpne for alternative løsninger Hege Skotheim, assisterende sjef på planavdelingen i kommunen, sier det har vaert flere møter med Strand angående rekkefølgekravene.
– Begrunnelsen for kravet er behovet for sikker skolevei. Området ble i sin tid tatt inn i kommuneplanen med forutsetning om gang- og sykkelvei, sier Skotheim.
Trafikken langs veien er trolig lavere nå enn i 2006, men det er ikke foretatt trafikkmålinger etter Ryfast-åpningen.
– Men det er beskaffenheten på veien som er avgjørende. Om Strand kommer opp med alternative løsninger til fotgjengere, kan vi imidlertid vurdere det, sier Skotheim.
Skal kommunen bidra i finansieringen må dette avgjøres politisk, påpeker Skotheim. Per i dag er strekningen ikke prioritert.
– Strand mener seg motarbeidet av administrasjonen, hva tenker du om det?
– Vi har tatt de nødvendige faglige vurderinger og forholder oss til tidligere politisk vedtatte føringer. Det ligger ikke noe politikk i dette fra administrasjonens side, sier Skotheim.
– Vi har forsøkt å komme Strand i møte, blant annet kan det vaere aktuelt med fortau ved eksisterende vei. Det vil koste mindre og kreve mindre areal. Men det krever at Strand søker om dispensasjon, det har han ikke gjort, sier Håkon Auglend, også han i planavdelingen.
– Er det mulig å se for seg en annen trasé på gang og sykkelveien? Over markene for eksempel?
– Ja, det er det nok. Men vårt utgangspunkt er å følge det etablerte veien, sier Helge Karl Strand.
– Hva med å søke dispensasjon og heller bygge fortau?
– Det vil koste noen millioner uansett. Hovedutfordringen er å få delt kostnaden på flere enn seks boliger og å få til et spleiselag med kommunen. Vi begynner ikke med tekniske planer før vi har på plass en utbyggingsavtale, sier Skjaeveland.
Tregt salg på Høle
Thomas Skjaeveland, salgsleder i Eiendomsmegler Vest, opplyser at det bare ble solgt sju boliger på Høle i fjor, mot 1411 boliger i hele Sandnes (fritidsboliger ikke inkludert).
Omsetningshastighet i Sandnes var i snitt på 80 dager – på Høle tok det 144 dager å selge bolig.
– Med andre ord så er etterspørselen betydelig lavere der. Det kan også vaere verdt å merke seg at en enebolig på Høle anno 2020 kostet 3.079.286 kroner, mens du måtte ut med 4.681.337 kroner i Sandnes sett under ett, sier Skjaeveland.