Frp er i ferd med å sette regjeringen sjakk matt
SANDNES: I dag går startskuddet for maktkampen regjeringen taper dersom Senterpartiet og Arbeiderpartiet blir enige med Frp.
E39-etappen fra Hove i Sandnes forbi Bogafjell til Osli i retning Ålgård er midtpunktet i en pågående maktkamp på Stortinget.
Samferdselsminister Knut Arild Hareide (KrF) vet at Frp, Senterpartiet og Arbeiderpartiet kan, hvis de vil, overkjøre mindretallsregjeringen til Høyre, Venstre og KrF.
Entreprenører, naeringslivsaktører og lokalpolitikere mener behovet er skrikende for ny aktivitet og verdiskaping som oppstår hvis gravemaskiner får gyve løs på en 3,5 kilometer lang og køutsatt strekning til 560 millioner kroner.
Fylkesordfører Marianne Chesak (Ap) mener pengene og finansieringen er der og at det eneste som trengs, er tommel opp fra Hareide.
Men samferdselsministeren liker ikke tendenser til sniking i køen. Hareide vil først legge fram Nasjonal transportplan (NTP) før påske, og så komme tilbake til E39-etappen i Sandnes etter behandlingen i Stortinget i juni.
Sentrale i spillet
Så god tid har ikke Frp-kvartetten Tom Henning Slethei, Ketil Solvik-Olsen, Roy Steffensen og Pål Morten Borgli.
På hver sin måte har de sine aksjer i spillet om ny E39: y Slethei sitter i den ordførertunge styringsgruppen i Bymiljøpakken som styrer hvilke samferdselstiltak på NordJaeren som skal få tilgang til bompenger og statlige midler. y Tidligere samferdselsminister Solvik-Olsen vet akkurat hvilket politisk og praktisk handlingsrom Hareide nå har. y Hvis Stanley Wirak melder forfall, er Sandnes-varaordfører Borgli vikar, og det var Sandnes som i januar tok initiativ til å få klarsignal til å framskynde E39 Hove-Osli. y Stortingsrepresentant Steffensen bor selv på Ålgård. I Stortinget tirsdag ber han og Frp regjeringen gi tilslutning til at E39 Hove-Osli kan forskutteres og igangsettes snarest mulig. Frp-forslaget forutsetter at styringsgruppen for Bymiljøpakken
– som E39-etappen tilhører – flytter prosjektet opp på prioriteringslisten. Der har kollektivdrift, sykkelstamvei og bussvei topp prioritet i dag.
Forutsetningen skal ifølge Frp sikre finansiering uten at bompengebelastningen går opp hvis nye runder med kostnadssprekk eller bompengesvikt inntreffer.
– Hvis det er nødvendig med ytterligere kutt, kan vår forutsetning vaere akkurat den sikkerhetsventilen som trengs for å realisere prosjektet, men forslaget kan uansett sikres flertall selv om partiene har ulike begrunnelse for dette, sier Steffensen.
– Jeg er kjempefornøyd med at styringsgruppen ser ut til å prioritere denne etappen. De har vaert mer opptatt av sykkelstier og bussvei, men dersom styringsgruppen mener dette er viktig, slik vi alltid har ment, og at man trenger hjelp fra statsråden, så skal dette gå i orden. Hvis Ap og Sp støtter vårt forslag, har vi flertall, og regjeringen må bare gjøre dette. Da vil gravemaskinene kunne gå i gang, sier han.
Sjokkunderskuddet Politikerne på Nord-Jaeren ble fortalt at den opprinnelige bomringen på Nord-Jaeren, Nord-Jaeren pakke 1, etterlot et overskudd på 800 millioner kroner. Så kom sjokknyheten i fjor om et beregnet underskudd på 465 millioner kroner.
Dette må Bymiljøpakken dekke. Styringsgruppen vedtok kutt for 2,69 milliarder i desember.
Tross kuttet mener Samferdselsdepartementet det fortsatt er usikkerhet om størrelsen på underskuddet, og krever at styringsgruppen fatter nytt kuttvedtak innen 30. juni 2021. Dette skal ta høyde for å dekke eventuelt ytterligere underskudd.
Kravet kommer fram i brev fra Hareide til Stortinget og Øystein Langholm Hansen (Ap). Han har spurt om statsråden vil imøtekomme ordførerne på Nord-Jaeren som vil forskuttere utbyggingen av E39 Osli-Hove.
Kort fortalt vil Hareide vente. – Er det et ulmende behov for nye kostnadskutt?
– Prosessen med å avdekke de nøyaktige kostnadsoverskridelsene fra Nord-Jaeren-pakke 1 pågår. Det ligger inne 465 millioner i overskridelser per nå, men PricewaterhouseCoopers har pekt på at tallet kan vaere høyere, sier sekretariatsleder Kristine Gramstad Wedler i Bymiljøpakken.
Styringsgruppen får de endelige tallene når disse er kvalitetssikret.
Gramstad Wedler sier at delprosjektet E39 Hove-Osli er på sikker plass på Bymiljøpakkens prioriteringsliste, at finansieringen er i boks og at Bymiljøpakken er klar til igangsettelse dersom prosjektet blir vedtatt.
– Styringsgruppen vedtok på sitt møte 16.12.20 at E39 Osli-Hove skulle forskutteres og igangsettes så raskt som mulig. Med en prioritering på 12. plass, er finansieringen sikker. Det betyr at Hove-Osli når som helst kan igangsettes uten at prosjektet gis et nytt nummer i prioriteringslisten, sier Gramstad Wedler.
Steffensen tolker samferdselsminister Hareide dit hen at det i utgangspunktet ikke er nok penger til alle prosjekter i Bymiljøpakken i dag.
– Når denne E39-etappen er plassert helt nede på 12. plass, står den i fare for ikke å bli bygget. Derfor er den naturlige konsekvensen at Stortinget setter forutsetning om at styringsgruppen gir prosjektet høyere prioritering. Å gjøre dette uten endringer i prioriteringsrekkefølgen, kan gi økte bompenger eller lengre bompengeperiode hvis det blir kostnadssprekk i prosjekter i Bymiljøpakken.
– Så det er mer enn et nikk fra Hareide som skal til?
– Hareide kan jo si ja, men konsekvensen kan jo bli økte bompenger om styringsgruppen ikke er villig til å prioritere E39-utbygging høyere, sier Steffensen.
Slethei slutter seg til at høyere prioritering er en sikkerhetsventil. Sola-ordføreren minner om at lave renter, relativt lave entreprenørkostnader, permitteringer og behov for oppdrag gir alle muligheter for god prosjektøkonomi.
– I tillegg har dette lenge vaert en veistrekning der trafikken korker seg til. Slike køer er ikke bra for miljøet, folk eller naeringsliv, sier han.
Sp og Ap er positive
I brevet til Stortinget minner Hareide om at styringsgruppen er forpliktet til å arbeide aktivt for å sette identifiserte kostnadskutt ut i live.
Målet om nullvekst i personbiltrafikken må også vaere mulig å nå etter kostnadskutt og justert prosjektportefølje.
En eventuell forskuttering av E39 Osli-Hove kan ifølge Hareide gi økte kostnader hvis dette innebaerer økt låneopptak, men det er for tidlig å si om dette er aktuelt per nå, ifølge statsråden.
Langholm Hansen sier at Arbeiderpartiet jobber med saken og er veldig positive til å finne en løsning.
– Vi må gå litt mer inn i forutsetningen som ligger i Frp-forslaget, men vi kommer til å strekke oss langt for å få til en enighet intern i Ap om dette, sier han.
Frp-forslaget er ikke behandlet i Sps stortingsgruppe, men Geir Pollestad (Sp) vil argumentere for å støtte forslaget, ikke minst fordi E39 Hove-Ålgård er behandlet i tidligere transportplaner.
Pollestad erkjenner enkelte betenkeligheter med å overkjøre regjeringen slik som dette, men mener det er mye verre å sende anleggsarbeidere unødig til Nav. Han vil også be om at vedtatt løsning for E39 forbi Figgjo legges til grunn for videre arbeid.
Hareide viser forståelse for bygg- og anleggsbransjens ønske om å unngå permitteringer, men minner om at en av de første Rogfast-kontraktene ble lyst ut i januar 2021.