Spesialpedagogisk fagkompetanse må naermere barnet
SPESIALPEDAGOGIKK: Alle barn i Stavanger vil få et bedre tilbud ved å ha fast spesialpedagogisk fagkompetanse i barnehagene.
Det kan bidra til å løfte barnehagens muligheter til å forebygge og gi barn rett hjelp tidlig. Barns ulike sårbarheter kan bli oppdaget tidligere, og da kan barnehagene raskere sette inn tiltak. Det vil vaere til barnas beste.
Foreslått omorganisering Administrasjonen i Stavanger kommune la 27. januar i år fram en sak om ny organisering av styrket barnehagetilbud i kommunen, som i dag gis av Ressurssenter for styrket barnehagetilbud, men politikerne i utvalg for oppvekst og utdanning sendte den tilbake til administrasjonen. Nå fremmes et nytt forslag som skal opp i oppvekstutvalget 24. februar.
Hensikten med forslaget er å inkludere spesialpedagogisk kompetanse i barnehagen. Dette vil kunne ha effekt for barnehagenes muligheter til å forebygge og tidlig gi hjelp til barn som trenger ekstra støtte. Stavanger kommune har gjennom flere år hatt en høy andel barn i barnehagealder med vedtak om spesialpedagogisk hjelp.
I 2018 bestilte rådmannen en ekstern gjennomgang av kommunens organisering av styrket barnehagetilbud. Den pekte på utfordringer: y For stor avstand mellom de sentrale
aktørene. y Mangelfull systemveiledning og
kompetanseutvikling i barnehagene. y Noen barnehager mangler eller klarer ikke å aktivere kompetansen på feltet.
Dette er viktige utfordringer som bør få betydning for barn med behov for spesialpedagogisk hjelp.
Nye arenaer for samarbeid
I Stortingsmelding nr. 6 (2019–2020) løftes det frem at vi skal ha en barnehage og skole som gir like muligheter for alle barn og unge. Tidlig innsats og et inkluderende fellesskap er sentrale nøkkelord.
Stortingsmeldingen peker på at kompetansen må komme tett på barna og elevene. Det kan skje blant annet ved å styrke det tverrfaglige samarbeidet og gi et varig kompetanseløft på det spesialpedagogiske feltet for ansatte i barnehager, skoler og PPT.
I saker om spesialpedagogisk hjelp er PPT en faglig instans som utreder og deretter leverer lovpålagte, sakkyndige vurderinger. Dessuten skal PPT bistå barnehagen i arbeidet med kompetanse- og organisasjonsutvikling for å tilrettelegge barnehagetilbudet for barn med saerlige behov.
I PPT i Stavanger er det et bredt og variert fagmiljø, med pedagogisk og spesialpedagogisk utdanning, samt kompetanse innenfor barnevern, psykologi og logopedi.
Stavanger PPT er i en endringsprosess i retning mer systemrettet og forebyggende arbeid. Det er etablert ulike modeller for samarbeid på tvers av barnehagesektoren for å ivareta punktene i stortingsmeldingen: tverrfaglige barnehageteam og ressursteam for barnehagene.
En omorganisering av styrket barnehagetilbud vil åpne for nye samarbeidsarenaer mellom PPT, barnehage og spesialpedagogene i samsvar med barnehageloven. Det vil på en bedre måte enn i dag sette barnas beste i sentrum og i større grad muliggjøre barns medvirkning og god tilrettelegging.
Raskere innsats
Spesialpedagogisk hjelp har som formål å gi barn tidlig støtte i utvikling og laering. Gjennom en omorganisering av styrket barnehagetilbud vil spesialpedagogisk kompetanse komme tettere på barna i barnehagen. Det allmennpedagogiske tilbudet styrkes og vil kunne forebygge på et generelt nivå.
Sårbare barn vil ha tilgang til spesialpedagogisk kompetanse og spesialpedagogiske tiltak fra de starter i barnehagen, uten at det først må henvises til PPT og vaere avhengig av ventetid og saksbehandling.
Potensialet i et tettere samarbeid mellom barnehagene, spesialpedagogene og PPT vil utelukkende vaere positivt for alle aktørene knyttet til barnehagesektoren og alle barna i barnehagen.
Men overgangen til ny organisering må planlegges godt, og det må sikres at alle barna i kommunen ivaretas i prosessen. Det må fortsatt vaere et likeverdig tilbud til alle, uavhengig av om barnet går i privat eller kommunal barnehage.