Norge kan havne utenfor EUs forsvarsverk
Et nytt forsvarssamarbeid har langsomt begynt å ta form i EU. Norge blir i utgangspunktet stående utenfor kommandostrukturene.
– EU tar alltid en myk tilnaerming til sikkerhet. Men vi har også hard makt, og den skal vi styrke, sier EUs utenrikssjef Federica Mogherini.
Hun har nå en rekke forslag på bordet til hvordan EUs medlemsland kan trappe opp det militaere samarbeidet. Bakteppet er en voksende erkjennelse av at Europa må ta vare på egen sikkerhet i en situasjon der både brexit og Donald Trumps seier i presidentvalget i USA har skapt uro.
Hvor åpne de nye satsingene vil bli for utenforland som Norge, er ikke endelig avklart.
Kan bli partner
Utgangspunktet er at land som Norge skal kunne delta som partner i EUs operasjoner, opplyser en sentralt plassert EUkilde. Norge vil i så fall bli underlagt EUs kommando i disse operasjonene.
– Norge kan også bli en del av kommandostrukturen i felt. Men tredjeland vil ikke bli tatt inn i kommandostrukturen på overordnet nivå, sier tjenestemannen til NTB.
Ifølge kilden kan Norge ikke regne med å bli invitert inn i EUs stående strukturer. Men utenforstående land kan få anledning til å delta i enkeltstående prosjekter innenfor disse strukturene.
Uavklart ambisjonsnivå
Inntil videre har EU-landene ikke klart å bli enige om hvor langt de skal gå i satsingene.
Spesielt Tyskland har tatt på seg rollen som pådriver for et styrket forsvarssamarbeid. Men flere land er urolige for at satsingene skal spise seg inn på det som i dag er NATOs område. Samtidig preges diskusjonene av skepsis til å gi fra seg makt til Brussel og til å påta seg dyre forpliktelser.
Ambisiøse ideer som en EUhaer er fullstendig borte fra diskusjonene, sier Sveriges forsvarsminister Peter Hultqvist.
– Det er snakk om et strengt mellomstatlig samarbeid. Det mener jeg er et framskritt, sier han.
Nevnte Norge
Hultqvist sier til NTB at han trakk fram Norge spesifikt som mulig partnerland da EUs forsvars- og utenriksministre møttes i Brussel mandag.
I diskusjonene innad i EU har spesielt Storbritannia, som er på vei ut, vaert opptatt av hvordan forsvarssamarbeidet kan åpnes opp for land som ikke er med i EU.
Sveriges utenriksminister Margot Wallström sier til NTB at hun tror spørsmålet om samarbeid med land utenfor EU vil bli en «naturlig del» av samtalene framover.
– Men hittil har vi i første rekke snakket om EUs medlemsland og hvordan vi skal samarbeide bedre, sier hun.