Etikk og varsling
Svar til Øyvind Engesland på spørsmål i Varden og TA (29. og 30. august). Engesland etterspør hva slags rutiner kommunen har for ansattes mulighet til å ytre seg i media, og eventuelt tipse dem om saker, og spør samtidig om praktisering av forvaltningsloven, offentlighetsloven og kommuneloven.
Som rådmann er det viktig for meg å slå fast at ytringsfriheten er et høyt verdsatt prinsipp, selvsagt i Grunnloven, men også i det daglige virket i kommunen. Man kan ikke nekte en medarbeider å delta i debatter eller ytre sin mening i saker.
Når dette er ønsket, har vi som praksis å minne vedkommende både på eventuelt lederansvar og taushetsplikt, og at dette må tas i betraktning om man velger å gå ut i det offentlige rom med saker. Enhver bør jo også tenke gjennom hva slags virkning en slik avgjørelse vil ha for fremtidig utøvelse av fagområdet sitt, og hensynet til kolleger.
Det er viktig at en kommunalt ansatt bestreber seg på å vaere så objektiv som mulig i fagområdet sitt. I arbeidsreglementet for Skien kommune presiseres ansattes rett til ytringsfrihet.
Skien kommune har hatt etiske retningslinjer for alle ansatte siden 2003, etiske retningslinjer for folkevalgte siden 2012 og egne varslingsrutiner i tråd med reglene i Arbeidsmiljøloven siden 2008. Det er gjennomført opplaering på dette i hele organisasjonen.
Helse- og Velferdsområdet har et saerskilt fokus på etisk kompetanseheving. Det førte til at Skien kommune i 2012 var en av tre norske kommuner som ble nominert til Etikkprisen. Rådmannen er glad for at kommunens medarbeidere, som Øyvind Engesland, er opptatt av temaet og ønsker å bidra til videreutvikling av kommunens arbeid rundt dette.
Vi vil også i tiden framover ha fokus på å videreutvikle arbeidet med etisk refleksjon. Sammen med organisasjonene går vi gjennom varslingsrutinene for å sikre at de alltid tid er i samsvar med gjeldende lovverk og ivaretar både arbeidsgivers og arbeidstakernes behov på en god måte.