Knusende kritikk etter Odd-fest
Rådmann Ole Magnus Stensrud og ordfører i Skien, Hedda Foss Five (Ap), får sterk kritikk i en revisjonsrapport i forbindelse med at Skien betalte ut 400.000 kroner til Odds jubileumsfest uten å ha behandlet saken politisk.
Hedda Foss Five og rådmann Ole Magnus Stensrud får flengende kritikk i en revisjonsrapport i forbindelse med utbetaling til Odds jubileumsfest.
I en 53 siders rapport som ble sluppet fredag er konklusjonen fra Vestfold og Telemark revisjon klar. De skriver rett ut at Odd-saken ikke er behandlet etter gjeldene lovverk.
Rekken av punkter som revisjonen peker på, er lang:
▶ Skiens økonomiske bidrag til jubileumsfesten til Odds ballklubb er ikke håndtert med gjeldende lovverk, kommunale reglementer og fullmakter.
▶ Henvendelsen fra Odds ballklubb er ikke forsvarlig saksbehandlet, verken når det gjelder mottak eller videre håndtering fram mot avg jørelse og utbetaling.
▶ Det finnes ikke spor av saken i kommunens postjournal eller arkiv.
▶ Videre ble beløpet utbetalt uten at det forelå budsjettvedtak eller saerskilt vedtak om utbetaling.
▶ Saken er lite dokumentert, og det foreligger til dels motstridende oppfatninger om hva som har skjedd.
I strid med kommuneloven
Deretter skriver revisjonen dette: «Etter vår vurdering er det rådmannen som har ansvaret for å sikre at saker blir forsvarlig behandlet, og at det er betryggende kontroll med at utbetalinger skjer i samsvar med budsjett, vedtak og fullmakter.»
Men denne kritikken mot rådmannen henger sammen med konkret kritikk mot den politiske praksisen i Skien kommune. Revisjonen trekker blant annet fram praksisen der bystyresekretariatet skriver saksframlegg og utreder saker etter ordførers instruksjon. Dette «er etter vår vurdering i strid med forutsetningen i kommuneloven paragraf 23 om at rådmannen har det fulle ansvar for administrasjonens arbeid.»
Videre skriver revisjonen om Skiens politiske praksis at «Etter vår vurdering har denne praksisen bidratt til den dårlige håndteringen av denne saken spesielt, og til å svekke rådmannens muligheter for betryggende kontroll generelt».
Fornøyd med gjennomgangen
I forbindelse med at revisjonen undersøkte omstendighetene rundt utbetalingen til Odds jubileumsfest, har det også dukket opp mer de benytter anledningen til å trekke fram som punkter som strider med kommuneloven: «Vi har sett eksempler på at saker som har vaert på utsjekk blant gruppelederne har ført til endringer i budsjett eller til utbetalinger, uten at sakene har vaert til behandling i møte i folkevalgte organer. Etter vår vurdering er denne praksisen i strid med kommuneloven, jf. Pkt. 3.9.» skriver revisjonen.
I og med saken om Odd-støtten skal behandles i bystyret, vil ikke revisjonen komme med noen anbefalinger i denne saken.
Men likevel tillater revisjonen seg å komme med tre konkrete anbefalinger til hva Skien kommune bør foreta seg den naermeste tiden.
De anbefaler at kommunen:
▶ Oppdatere og klarg jør reglementene om delegasjon
▶ Sikrer at rådmannen ansvar for hele administrasjonens arbeid blir i tråd med kommuneloven
▶ Sikrer at behandling av saker som skal avgjøres av folkevalgte organer foregår i møter
Ordfører Hedda Foss Five, som for tiden er i fødselspermisjon, sier til Varden at hun ikke
vil gi noen kommentarer til saken før den har vaert til behandling i kontrollutvalget fredag 24. januar.
Men i sitt høringssvar til rapporten peker hun på flere punkter der hun er uenig i framstillingen av hendelsesforløpet.
Rådmann Ole Magnus Stensrud vil heller ikke uttale seg.
– Viser til mitt høringssvar som ligger vedlagt i rapporten. Utover dette har jeg ingen kommentarer, skriver Stensrud i en SMS.
Stensrud på sin side uttrykker i sitt høringssvar at han er fornøyd med revisjonens gjennomgang av saken.