La Estrella de Panamá

La política ‘nombra y avergüenza’ de EE.UU.

Al menos seis expresiden­tes latinos y dos en ejercicio han sido señalados por el gobierno estadounid­ense por corrupción y violación de derechos humanos

- Marlene Testa mtesta@laestrella.com.pa

En los últimos cuatro años (2019-2023), Estados Unidos ha asumido acciones de rechazo contra al menos seis expresiden­tes latinos y otros dos en ejercicio. A Juan Orlando Hernández (Honduras), Porfirio Lobo (Honduras), Abdalá Bucaram (Ecuador), Horacio Carles (Paraguay), Arnoldo Alemán (Nicaragua), Raúl Castro (Cuba), Ricardo Martinelli (Panamá), Nicolás Maduro (Venezuela) y Daniel Ortega (Nicaragua), el gobierno estadounid­ense les ha prohibido el ingreso a suelo por distintas razones, pero principalm­ente por supuestos actos de corrupción.

La decisión de revocar una visa o de decidir quiénes son elegibles para ingresar a una nación es una prerrogati­va soberana de cualquier Estado. En el caso de los Estados Unidos, este país tiene sus parámetros para otorgar o negar a los ciudadanos extranjero­s comunes o figuras políticas relevantes.

En la mayoría de los países, las revocatori­as de visa se manejan confidenci­almente, siendo el afectado el único que conoce de la medida. En Estados Unidos, esa también era la política hasta hace unos años.

La nueva figura

Sin embargo, esta política cambió para permitir la divulgació­n de los nombres de personas en atención al concepto name and shame (nombra y avergüenza). Esto implica mencionar públicamen­te a una persona o grupo que ha hecho algo mal, para dañar su reputación.

La Embajada de Estados Unidos en Panamá aclaró que la regla sigue siendo que no se divulga la informació­n privada, salvo en casos excepciona­les, cuando el Departamen­to de Estado tiene evidencias de corrupción o de violación de derechos humanos.

“La decisión de no mantener bajo reserva el dictamen y por tanto de hacer pública una acción como esta y el momento específico en que se hace, es evidente que tiene una intención política clara y no es otra que la de desacredit­ar a la persona afectada, para tratar de que desista de cualquier pretensión política, si la tiene”, sostiene Euclides Tapia, catedrátic­o universita­rio de Relaciones Internacio­nales.

La medida, establece el internacio­nalista, tiene sus límites para países que sirven como sede a organismos internacio­nales (Suiza y Estados Unidos), si su aplicación es para jefes de Estado y gobierno que deseen comparecer ante la Organizaci­ón de Naciones Unidas (ONU).

En su condición de Estado huésped, Washington no puede negar la visa a ningún jefe de Estado o de gobierno que busca transitar hacia la sede de la organizaci­ón en Nueva York, para asistir a una reunión cumbre o importante. Pero sería exclusivo para estos propósitos, para que pueden ingresar a la ciudad donde está ubicado el organismo internacio­nal, agregó Tapia.

Los ‘name and shame’

Martinelli y Carles recienteme­nte recibieron la denominaci­ón de “no elegibles” para ingresar a territorio “gringo”. El panameño, por recibir sobornos de la constructo­ra Odebrecht a cambio de contratos estatales. Y el paraguayo por corrupción y vínculos con el grupo terrorista Hezbollah.

En febrero de 2022, el gobierno estadounid­ense también acusó a Juan Orlando Hernández de “corrupto y antidemocr­ático”. Y, posteriorm­ente, lo enjuició por tráfico de drogas y posesión de armas de fuego. Siete meses antes (julio de 2021), su antecesor, Porfirio Lobo también había sido incluido en la lista de corruptos por supuestame­nte aceptar sobornos del cartel de Los Cachiros,

a cambio de favores políticos.

El gobierno estadounid­ense también incluyó al ecuatorian­o, Abdalá Bucaram. En agosto de 2022, lo declaró “no elegible” para ingresar al país norteameri­cano por supuestame­nte aceptar sobornos, apropiació­n indebida de fondos públicos e interferir en los procesos públicos.

Nicaragua: Alemán y Ortega

A Arnoldo Alemán, expresiden­te nicaragüen­se y a su familia también se les ha cerrado la puerta de entrada a los Estados Unidos. “Durante su periodo como presidente entre 1997 y 2002, Alemán estuvo implicado en actos de corrupción como la apropiació­n indebida de millones de dólares de fondos públicos para beneficio personal y de su familia”. Este es el argumento del gobierno estadounid­ense.

El actual presidente nicaragüen­se, Daniel Ortega y su familia también están en la misma condición desde el año 2012. Se le acusa de lesionar las institucio­nes democrátic­as que impiden el retorno a la democracia.

El gobierno estadounid­ense asumió la medida después del 7 de noviembre de 2021, cuando Ortega logró un cuarto mandato consecutiv­o en unas cuestionad­as elecciones, lo que incluyó la detención de políticos, activistas, periodista­s y empresario­s. Además, de siete precandida­tos rivales del presidente. Ortega es reconocido por sus vínculos con la izquierda latinoamer­icana.

En el exclusivo club de los que no pueden ingresar a los Estados Unidos también está el presidente venezolano, Nicolás

Maduro. Además, se le congelaron todos los activos que el mandatario mantenía en la jurisdicci­ón estadounid­ense y se le prohibiero­n las transaccio­nes. A Maduro también se le reconoce por vínculos con la izquierda.

En 2019, Estados Unidos también negó al expresiden­te de Cuba, Raúl Castro y su familia el ingreso a su país por violacione­s a los derechos humanos por retener a presos políticos y detencione­s arbitraria­s.

Mandato contra la corrupción

El 3 de junio de 2021, la Casa Blanca publicó un memorándum en el democrátic­os y estables como socios de los Estados Unidos”, ha justificad­o el Departamen­to de Estado de los Estados Unidos.

Briseida Allard, catedrátic­a de Relaciones Internacio­nales de la Universida­d de Panamá, considera que en la última década Estados Unidos ha sido “tremendame­nte sancionado­r”. Con este tipo de práctica, estaría buscando mostrar su hegemonism­o entre los latinos. “Estados Unidos siempre ha sido el hegemundo”, aseguró que declaró la lucha contra la Allard. corrupción como un interés Pero, en la última década, central de la seguridad nacional. esa visión hegemónica se ha Y, como parte de su ido erosionand­o con serios estrategia para combatir este problemas internos: económicos flagelo, fortalece investigac­iones y políticos. La política y enjuiciami­entos internacio­nal ha ido perdiendo contra la corrupción, promoviend­o fuerzas. Mientras otras la transparen­cia y naciones han ido mejorando empoderand­o a la sociedad sus condicione­s internas y civil y a los medios independie­ntes. sus relaciones con otras. A criterio de la internacio­nalista,

“Esto hace que sea más difícil es probable que exista que la criminalid­ad y el terrorismo preocupaci­ón por las fuerzas que afectan la seguridad de unidad, que se están dando estadounid­ense se en el continente a través arraiguen y se de la Comunidad de Estados propaguen; Latinoamer­icanos y Caribeños promueve (Celac), que está integrada por 33 naciones latinas y caribeñas, entre ellas, Cuba, gobiernos Nicaragua y Venezuela, que no son aliados de Estados Unidos. más

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