Gasto público se quintulpico con Nicanor, Lugo Franco y cartes
En los últimos 15 años, el gasto público se quintuplicó, según un análisis que la consultora Flora Rojas, miembro del Consejo Fiscal Asesor, dado a conocer a través del programa “Economía a Fondo” que se emite por ABC TV. Gastos en personal crecieron más que ingresos tributarios.
El análisis abarca los últimos tres periodos de gobierno: el de Nicanor Duarte Frutos, desde 2003 hasta 2008; el de Fernando Lugo-Federico Franco, de 2008 a 2013; y el de Horacio Cartes, de 2013 al próximo 15 de agoto.
De acuerdo con los datos de la especialista, en el periodo presidencial de Nicanor el gasto creció 173%, en el de Lugo-Franco 216% y en la era Cartes, 155%.
Rojas señala que entre 2003 y 2018 el gasto total de la Administración Central creció 480%, lo que implica que se quintuplicó en los últimos 15 años.
La Administración Central abarca a las entidades que forman parte del Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial y otros organismos como la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo. Para este sector se asignó este año más de G. 39,7 billones (US$ 6.848 millones al cambio vigente).
Ese sector se financia principalmente con los recursos provenientes de la recaudación de impuestos, además de los que se obtienen a través del endeudamiento (préstamos, emisión de bonos).
Ingresos y salarios
En lo que respecta a los ingresos tributarios, el estudio que se dio a conocer en “Economía a Fondo”, emitido los jueves en ABC TV, indica que fueron menores en la era Cartes, pues si observamos las recaudaciones acumuladas por quinquenio (periodo cinco años) vemos que en el primero creció 76%, luego 61% y, en el último periodo, se redujo al 32%.
En relación con los ingresos tributarios comparados con las remuneraciones del personal, el informe explica que en el periodo 2004-2008 esas remuneraciones absorbieron G. 62,4 de cada G. 100 recaudados; en el siguiente periodo (2009-2013) fue de G. 70,2 de cada G. 100 y, en el último (2014-2018), fue G. 69,5 de cada G. 100.
“Por el lado del gasto corriente, en el periodo 2004-2008 absorbió la totalidad de los ingresos tributarios, y un 10% se financió con otros recursos; en el siguiente (2009-2013), un 16% fue financiado con recursos distintos que los ingresos tributarios, y en 2014-2018 aumentó a 22% la financiación con otros recursos”, añade el análisis.
Rojas sostiene que los gastos en personal crecieron con mayor velocidad que los ingresos tributarios en el periodo 2004-2018. “Los ingresos tributarios crecieron 370%, mientras que los gastos de personal alcanzaría 416%, y los gastos corrientes, en 425%”, dice el informe.
En ese contexto, los datos indican que los gastos totales de la Administración Central crecieron 488%, mientas que los ingresos totales aumentaron 333% en el periodo 2004-2018, lo que implica una diferencia de 155 puntos porcentuales.
La profesional es miembro del Consejo Fiscal Asesor, creado por el Poder Ejecutivo mediante Decreto N° 6498/2016 a fin de contribuir en la discusión, análisis y emisión de opiniones en materia de política fiscal.
En es sentido, realizará un seguimiento de todo el proceso de consolidación del proyecto de Presupuesto General de la Nación 2019 en Hacienda y la aprobación en el Congreso y en cada etapa dará su opinión al respecto.