En Salud, el 17% de su presupuesto 2019 será para provisión de insumos
Para el 2019, el Ministerio de Salud solicitó más de G. 5,4 billones, un 12% por encima del actual presupuesto. Del total, un 17% se destinará a compra de medicamentos e insumos, porcentaje menor al asignado este año (20%), pero se pagará gran parte de la
El proyecto de presupuesto 2019 del Ministerio de Salud, que está en estudio y debe ser aprobado en días más en el Congreso Nacional, prevé un monto de G. 5,432 billones, de los cuales G. 923.359 millones (17%) están asignados al objeto de gasto 350 “Productos e Instrumentales Químicos y Medicinales” (medicamentos, reactivos, instrumentos médicos menores, oxígeno entre otros).
Osvaldo Brítez, de la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Salud, indicó que para el presente ejercicio fiscal (2018) está asignado un total de G. 956.054 millones, aproximadamente un 20% del presupuesto total, cifra que aunque aparenta ser mayor a la asignación que se está previendo para el próximo año, no es así, de acuerdo a la fuente consultada.
Adenda al presupuesto
“Si bien se puede interpretar que el presupuesto para el 2019 es más bajo que el del 2018 con respecto a los medicamentos, eso no es tanto así. Tenemos informes de que el Ministerio de Hacienda presentó una adenda al proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2019, que contempla otorgar aproximadamente G. 250.000 millones (US$ 42.068 millones, aproximadamente) al Ministerio de Salud para el pago de la deuda acumulada con los proveedores de insumos y medicamentos”, explicó Brítez al respecto.
Con esta acción se compensa lo que podría interpretarse como una disminución en el presupuesto 2019 para medicamentos con respecto al 2018, subrayó el profesional.
Según él, “se va a honrar la deuda, por cuenta separada, de lo que es el rubro de medicamentos. Con esto el Ministerio de Salud Pública (MSP) va a tener un poco más de movilidad para hacer frente a los compromisos de nuevas adquisiciones de remedios e insumos, ya que vamos a pagar la deuda y vamos a poder realizar también nuevos procesos de compras”, indicó.
La deuda reclamada
Actualmente, la deuda con las empresas proveedoras de medicamentos, certificada por la Auditoría del Poder Ejecutivo, representa alrededor de US$ 150 millones, añadió Brítez.
“Actualmente, también está vigente el pago de deuda de medicamentos e insumos por el proceso de Cesión de Derechos de Cobro. En pocas palabras el banco pasa a ser ahora acreedor del MSP y ya no el proveedor. Mediante este mecanismo el banco (privado) le paga la totalidad de la deuda declarada a cada proveedor y luego el banco se convierte en acreedor del MSP por el monto cedido en un plazo de 24 pagos. Así el MSP va pagar al banco en 24 cuotas lo que debía pagarle al proveedor”, explicó la fuente al referirse al sistema financiero adoptado con anuencia de Hacienda para salvar esta situación.
Brítez confirmó que hasta el momento la cantidad de empresas que se ha presentado a solicitar el proceso de Cesión de Derechos de Cobro son 57, lo que representa en cifras G. 559.891 millones (unos US$ 94.896 millones). Pero resultó que luego de pasar por un proceso de verificación, como lo establecen las normas administrativas, ha quedado un monto final para Cesión de Derechos de Cobro para las 57 empresas de G. 338.022 millones (unos US$ 57.291 millones).
Con estas acciones (la adenda del Ministerio de Hacienda y la Cesión de Derechos de Cobro) solo quedaría por saldar un poco más de US$ 50 millones a los proveedores de medicamentos, de acuerdo a los informes oficiales.
Déficit multifactorial
Con relación el déficit de insumos y medicamentos que está padeciendo actualmente el Sistema de Salud Pública, el ministro Julio Mazzoleni dijo ayer a nuestro diario que las causas son multifactoriales.
“Se deja de comprar y los stocks se van acabando. Desde el mes de abril hasta agosto ya no se compró nada. Nosotros emitimos órdenes de compras y los proveedores según el contrato pueden tomarse entre 30 y 60 días para proveer (además de que en otros casos) no tienen stock. Otras veces nos intentan entregar insumos que no tienen especificaciones del contrato y no se puede recibir porque es ilegal”, apuntó.
La crisis de insumos y medicamentos afecta a numerosos hospitales nacionales. No obstante, las autoridades dicen que la situación se regularizará en breve.