FMI había recomendado volver este año al tope déficit de 1,5% del PIB
La última misión técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI) había recomendado al Gobierno realizar esfuerzos para retornar este año al tope de déficit de 1,5% del PIB y, de esa manera, mantener la credibilidad fiscal.
Ante el riesgo de que este año se vuelva a cerrar con un déficit fiscal superior al tope de 1,5% del PIB establecido en el Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) y el anuncio del Ministerio de Hacienda de modificar la legislación para hacerla más flexible, no está demás recordar las puntualizaciones recientes realizadas por el organismo internacional sobre el tema.
La misión técnica del FMI estuvo en el país del 6 al 12 de noviembre de 2019 para realizar la evaluación de la economía paraguaya y elevar recomendaciones en el marco de lo que dispone el Artículo IV del Convenio Constitutivo. El equipo fue liderado por Bas Bakker, quien en esa oportunidad informó, en una conferencia de prensa realizada en el Banco Central del Paraguay (BCP), sobre las conclusiones del trabajo que realizaron.
En su comunicado, los técnicos señalaban en relación al déficit fiscal que la desaceleración económica resultó en una insuficiencia de ingresos tributarios y junto con un repunte de las inversiones públicas (que mitigaron la recesión), condujo a un aumento del déficit del 1,3% del PIB en 2018 a un 2,5% esperado en el 2019 (finalmente cerró en 2,8%).
La misión agregó que aunque este porcentaje está por encima del techo del déficit del 1,5% estipulado en la LRF, la normativa permite un exceso transitorio por encima en el caso de una caída de la actividad económica nacional “y la credibilidad se mantendrá si se realizan fuertes esfuerzos para volver al techo”.
Aseguró que la LRF ha sido un ancla importante para mantener una política fiscal sólida que ayudó a mantener en un nivel moderado los déficits y la deuda pública, y evitó preocupaciones sobre la sostenibilidad de la deuda. “En este contexto, abandonar la LRF pondría en riesgo la credibilidad fiscal, construida con tanto esfuerzo por varios gobiernos a lo largo de los años”, insiste.
Advierte que también podría aumentar los costos de los créditos para Paraguay en los mercados de capital internacional, por lo que considera importante continuar observando las reglas para el déficit establecidas en la LRF. “Regresar al techo del déficit del 1,5% del PIB el próximo año (2020) será un desafío y requerirá mantener bajo control el crecimiento del gasto, incluyendo el correspondiente a la masa salarial, que ha estado creciendo rápidamente en los últimos años”, destaca.
Agrega, que igualmente será importante que cualquier gasto adicional aprobado por el Congreso después de que se haya finalizado el presupuesto sea compensado con reducciones de gastos en otras áreas.