Recomiendan reglamentación y piden sincerar gastos sociales
La diputada Kattya González (PEN), presidenta del Frente Parlamentario Anticorrupción de Diputados, en una nota dirigida al presidente de la República, Mario Abdo Benítez, presenta una propuesta de reglamentación a la ley que redirecciona los gastos sociales de las binacionales Itaipú y Yacyretá.
El Poder Ejecutivo tiene un plazo no mayor a diez días hábiles, que se cumple el viernes, para reglamentar y operativizar la Ley 6729/2021 que destina los gastos sociales de las binacionales Itaipú y Yacyretá en la lucha contra la pandemia por el covid-19.
La diputada González menciona que la ley promulgada el 26 de abril le otorga en el artículo cinco facultades discrecionales a la presidencia para su reglamentación; con la condición de que las normas reglamentarias respeten estrictamente las disposiciones legales de cada uno de los artículos que deben ser regulados.
El objetivo de la ley es destinar los fondos de las binacionales a la compra de insumos médicos, materiales de bioseguridad para el personal de blanco, infraestructura hospitalaria y protección social mientras dure la pandemia.
La parlamentaria menciona que el decreto reglamentario debe determinar y definir cada uno de los conceptos señalados en la presente ley. Entre las más importantes, la puntualización de qué se entiende por “protección social” a los fines de
la presente ley.
Recomendaciones
Como obligación de la ley reglamentaria, González sugiere que se señale con la mayor rigurosidad el concepto de protección social e individualizar en el Anexo Presupuestario, el cual debe agregarse como parte del decreto reglamentario, cada uno de los rubros y programas calificados como sujetos a este fin (protección social).
Asimismo, sugiere la creación de un Comité Multidisciplinario para la reglamentación de los artículos 2, 3 y 4 de la ley. Plantea la integración de un experto independiente especialista en Economía de la Salud, un técnico designado por el Ministerio de Salud Pública, un técnico especialista en presupuesto designado por el Ministerio de Hacienda.
Propone que también formen parte un diputado y un senador designados por sus pares especialistas en control de ejecución presupuestaria, además de dos técnicos de
Itaipú y Yacyretá.
Funciones del Comité
La diputada del PEN sugiere determinar sobre la base de los informes y rendiciones de cuentas realizados por los directores de las binacionales Itaipú y Yacyretá con qué dinero se cuenta para el cumplimiento de la Ley 6729/2021 y en qué tiempo estarán disponibles de manera efectiva esos recursos.
Otra de sus funciones será la de elaborar un plan de gastos e inversiones que contemple el uso del dinero asignado a los denominados fondos sociales para salud y protección social y sobre ese plan adquirir los insumos requeridos por ley.
El Comité deberá presupuestar un fondo de contingencia, elaborar y remitir bimestralmente un informe detallado de las compras e inversiones realizadas en el marco de la ejecución de la ley a la Contraloría General de la República y la Comisión Bicameral del Congreso para el Control de Recursos.