SET, DNA, Marina y Seprelad, mucho por explicar
SEGÚN LA SET, EL SECTOR DECLARA SOBRE 2.800 MILLONES DE CAJETILLAS/AÑO EL CONSUMO LOCAL ALCANZA A LO SUMO A 190 MILLONES (6,7% DEL TOTAL) EXPORTACIÓN OFICIAL DE CIGARRILLOS LLEGA A MENOS DEL 15%, SEGÚN BCP
Datos oficiales confirman una superproducción de 2.800 millones de cajetillas de cigarrillos al año en Paraguay. Entre el consumo interno y la exportación legal llegan a apenas 600 millones de unidades. Esta brecha de 2.200 millones de cajetillas hasta ahora es un misterio, porque no se sabe finalmente su destino, y estaría valuada en más de US$ 200 millones en fábrica.
En esta nota extraemos los datos oficiales de la Subscretaría de Estado de Tributación (SET), Banco Central del Paraguay (BCP) y el polémico informe del Centro de Análisis de Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep) a fin de tratar de explicar la oferta y demanda de estos productos, pero aún así queda una brecha de al menos 2.200 cajetillas que son producidas y declaradas en el país, que si no fueron consumidas localmente salieron por vía ilegal del país (contrabando).
Por un lado, tomamos en consideración datos oficiales de la SET sobre declaración del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) de G. 304.344 millones (US$ 44 millones) en el 2020. Hay que mencionar, que en el 2020 fue menor (debido al efecto pandemia), ya que en promedio el ingreso suele ser de US$ 55 millones anuales. Como la tasa del ISC es del 18%, se calcula que el valor total de la primera enajenación (o de fábrica) llegaría a G. 1,71 billones (US$ 248 millones) por un total de 2.800 millones de cajetillas (según datos de la SET), que da un valor unitario de G. 612, cada cajetilla.
Por otro lado, el estudio de Cadep en base a encuestas oficiales del INE concluyó que el consumo local de cigarrillos es de aproximadamente 190 millones de cajetillas al año, es decir, se consume localmente el 6,7% de toda la producción y por razonamiento lógico entenderíamos que el resto (93%) sería para envío al exterior.
Sin embargo, datos oficiales revelan que apenas el 15% de la producción figura como exportación del país.
Según datos suministrados por el Banco Central del
Paraguay (BCP) en base a cifras del Sistema de Ordenamiento Fiscal Impositivo Aduanero (Sofía), en el año 2020 las exportaciones de cigarrillos que contengan tabaco alcanzaron apenas US$ 37 millones (G. 255.828 millones). Si consideramos como supuesto que la base de venta fue el precio de la primera enajenación (de fábrica) de G. 612 cada cajetilla, la cantidad total exportada sería de 418 millones de unidades.
Otro supuesto sería tomar el precio promedio de venta en calle de G. 2.500, lo que arrojaría una cifra aún menor alrededor de 102 millones de cajetillas exportadas.
Si de las 2.800 millones que se producen, se consumen 190 millones y se exportan 418 millones. La pregunta es a dónde fueron a parar las 2.212 millones restantes? Aunque la SET sostiene que las ventas declaradas son por 2.800 millones, para una población de 7 millones de habitantes es imposible pensar que se consumirían esa cantidad, que da un promedio de 352 cajetillas al año por habitante
De aquí surgen las sospechas de contrabando y/o lavado de dinero, sobre los que deben responder los entes oficiales.
¿Y EL 78%, UNAS 2.212 MILLONES DE CAJETILLAS, A DÓNDE FUERON A PARAR?