En 2023 exportamos 112.939 MWh, pero cedimos más de 30 millones
En 2023, la exportación real de energía eléctrica del Paraguay apenas alcanzó 112.939 MWh, mientras que en Itaipú y Yacyretá, en el mismo lapso, “cedió” a sus socios por partes iguales 30.499.500 MWh, superior en 37% al consumo nacional de ese año.
Entendemos por exportación real las pequeñas ventas que realiza la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) al sistema argentino, que en 2023 apenas superó la barrera de los 100.000 MWh (1 MWh = 1.000 KWh) porque, según los informes disponibles, el precio que acordaron ambas partes está muy cerca de los de mercado.
“Cesión”, es el concepto que injertan los Tratados de Itaipú y Yacyretá en el tallo de las relaciones que rigen la actividades comerciales de nuestros países.
El Tratado reconoce en su Art. XIII el derecho de adquisición de la energía que no sea utilizada –en rigor por Paraguay– para su propio consumo.
Recién en el Art. XV, parágrafo 3°, emerge, casi de improviso, el concepto cesión en reemplazo de “adquisición”, así como el de “compensación”, para colmo de males como una parte del costo del servicio de la entidad binacional.
Transcurrieron 13 años, de reclamos y movilizaciones en Paraguay para los gobiernos retiren de la cesta de costos de Itaipú la “compensación por cesión” de energía, sin que su monto, pese a varios ajustes se acerque siquiera al Justo Precio del Acta de Foz de 1966, rescatado en el Considerando del Tratado de 1973.
En Yacyretá, las cláusulas relacionadas con estos puntos son muy parecidas a las de Itaipú, excepto la inclusión del adjetivo “preferente” antes de “adquisición”, hecho que le confiere un significado muy diferente.
El Art. XV, punto 3, está escrita la frase “cesión de energía”, así como la “compensación” que será pagada por la parte que aproveche la energía excedente de la otra.
La ANDE, fiel a una interpretación del Tratado, que un tercer país no debe participar en el disfrute de la energía de las binacionales, se limita a vender la energía de Acaray y ceder su cuantioso excedente en Itaipú y Yacyretá, una interpretación que no es compartida por Brasil, y mucho menos por Argentina.
El año pasado, el excedente paraguayo en Yacyretá alcanzó los 8.075.000 MWh, que fueron aprovechados por Argentina, inclusive en sus acuerdos de intercambio con Brasil, con precios muy superiores a los US$ 8,7/MWh que aplican según el Tratado de 1973.
En Itaipú la cesión trepó a
En el 2023, la ANDE, de la producción de su pequeña central hidroeléctrica Acaray, exportó 112.939 MWh al sistema argentino con una tarifa cercana a las de mercado.
En el mismo ejercicio, en las centrales binacionales, “cedió” 30.499.500 MWh, superior inclusive a la cantidad que demandó ese año el mercado nacional: 22.130.703 MWh. Del total que cedió nuestro país, 22.424.000 MWh fue su excedente en Itaipú, en tanto que en Yacyretá fue de 8.075.000 MWh. La tarifa rondó los US$ 10/MWh. 22.424.500 MWh, y la tarifa promedia de compensación fue de US$ 10,4/MWh.
Ramón Casco Carreras